论析构建绩效评价影响下电网企业全面预算管理的框架

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1、论析构建绩效评价影响下电网企业全面预算管理的框架论析构建绩效评价影响下电X企业全面预算管理的框架基于平衡计分卡的企业绩效评价方法分析以平衡记分卡为基础选取指标1．财务方面财务方面是历来对企业进行绩效评价的基础，此类评价方法也曾经为企业的经营管理做出了巨大的贡献，但是随着企业所处经济环境的不断变化，传统的财务绩效评价体系已经不能适应企业在新的经营环境下发展的需要。问题主要出在传统的财务绩效评价体系指标过于单一，不能达到对企业进行全方位、综合的评价效果，达不到绩效评价的真正目的，所以为了满足现实的需要，理论界在各方面不断创新的前提下发现传统的财务评价指

2、标体系需要其他非财务方面的配合，从而达到对企业经营绩效进行综合而全面评价的目的。基于平衡计分卡而设计的绩效评价体系就是满足上述需求的一种好方法，它在结合财务方面的同时，还提出了三个非财务方面，而且这三个方面和财务方面有着紧密的关系，不论是满足客户需求，改善内部业务流程，还是不断学习提高创新能力及可持续发展的能力，最终都要还是要通过企业财务绩效予以体现。财务指标是对企业过去经营绩效的评价及总结，是整个企业经营绩效评价的归宿点。换个角度来说，其他三个方面是改善提高财务状况的基础和手段，只有这四个方面相互结合、相互促进才能实现企业的价值最大化[24]。需

3、要注意的是，虽然财务方面是体现企业战略的关键性控制指标，但是由于无论以前还是现在，财务指标的种类是很繁多的，不可能全部都被采纳，所以就需要有针对性的，同时结合不同行业内企业的具体情况进行筛选，此时选择财务指标的一个重要标准就是要选择那些能集中体现一个企业战略目标的、符合企业实际情况的、并能与非财务指标的业绩动因之间构成一条垂直因果关系的非财务指标。基于以上各方面考虑同时结合电X企业的特点，本文在财务方面主要选择以下指标[25][26]：（1）售电量售电量一般来说，在供电企业变电站装的表，记录的就是供电企业卖出电的电量，即售电量。这里我们可以从H供电

4、局财务报表中的电力销售情况明细表中直接读取数值。（2）净资产收益率净资产收益率又称股东权益收益率，是净利润与平均股东权益的百分比。该指标反映股东权益的收益水平，指标值越高，说明投资带来的收益越高。其公式为：净资产收益率=净利润/所有者权益（3）单位售电成本售电成本包括购电成本和供电成本，售电成本可以从电力产品生产成本明细账中读取，售电量可以从电力销售明细表中读取，其计算公式为：单位售电成本=电力总成本/总售电量（4）陈欠电费回收率陈欠电费回收率是指一定期间收回陈欠电费的百分比，其计算公式为：陈欠电费回收率=1－年末应收帐款余额/年初应收帐款余额（5

5、）总资产增长率总资产增长率是企业本年总资产增长额同年初资产总额的比率，反映企业本期资产规模的增长情况。其计算公式为：总资产增长率=本年总资产增长额/年初资产总额2．选取非财务指标考虑的因素由前面论述可知，本文以平衡记分卡为基础设置绩效评价的指标，非财务指标的是平衡计分卡的重要组成部分，因此对非财务指标的选取要非常慎重，主要考虑一下几个因素[27]：（1）经营战略企业的经营战略是企业谋求竞争优势的目标，也是实现企业长远发展的宏观规划。著名学者迈克尔波特在《竞争优势》一书中阐述了两种基本形式的竞争优势，即：低成本竞争优势和差异化竞争优势。因此根据企业不

6、同的经营战略就要在绩效评价中对不同的指标赋予不同的权数，比如说一个企业采用低成本战略，那么它就得注意细化企业内部业务流程方面的指标，达到有效控制成本的目的。如果一个企业采用差异化战略，那么它应该加大对客户衡量方面指标的权重。（2）企业生命周期企业的经营具有周期性，所处的不同发展阶段，企业有不同的特点，其财务指标和非财务指标也就有很大的差异，因而每个阶段所选择的绩效评价指标也不尽相同。创业时期。如何利用有限的资源在竞争中获得一席之地是刚刚创立企业的主要目标，于是体现产品开发，开拓市场等方面的非财务指标就是这一阶段要重点关注的对象，此外还有其他的体现这

7、一阶段特征的指标。成长时期。成长时期企业的主要目标是如何扩大市场份额，扩大销售目标也就成为企业这一阶段要重点考察的方面，与这方面相关的体现企业学习和成长的非财务指标的个数在整个绩效评价体系中就要有所增加，同时相应的权重也会有所加大。成熟时期。成熟阶段企业的市场份额相对稳定了，增长的空间也不断缩小，这一阶段企业的主要目标是维持企业原来的竞争战略，所以于这个时期非财务指标的选择要侧重于企业内部流程方面，以提高企业的营运能力，扩大企业的利润。衰退时期。进入衰退时期，企业主要考虑的是如何处理不需要的资产等问题，因此本阶段的重点是经营方面。（3）行业特征因为

8、企业所处行业不同，其业务特点就不同，进行非财务指标的选择时要结合行业特点，有侧重点得进行选择。比如服务行业就要额外得重视顾