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1、浅谈我国企业内部控制信息披露问题——以獐子岛为例1、相关定义1.1、社会责任会计的定义11社会责任会计作为会计发展的新领域和分支,它是社会责任同会计学的结合,以会计特有的方法和技术对某一单位经营活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制的会计。对社会责任会计概念的理解应把握以下几点:(1)社会责任会计是会计学的一个分支作为会计学的一个分支,社会责任会计自然要继承会计学的基本原理和基本方法,作为一个新兴分支,它又面临许多需要创新的问题,这也将丰富和发展会计学理论。在本文中,社会责任会计的主体是相对独立的企业。(2)社会责任会计的基本职能仍是反映和监督作为会计
2、学的一个分支,会计学的基本职能是反映和监督在社会责任会计中应用的基本道理不会有太大的变化,如果说稍有变化的话,主要就是履行反映职能时采用多种形式,对社会责任绩效信息采用了实务指标等非货币计量形式。(3)社会责任会计的对象是企业实现社会收益的活动社会责任会计的对象是社会责任会计所反映和监督的客体。具体地说社会责任会计研究的对象是指企业所反映和监督社会责任及其履行情况的活动。这些活动也就是我们对上述界定的社会责任范围内的活动。1.2、传统会计下成本概念的局限性成本的经济实质是价值耗费与补偿的有机统一体。而传统会计所依赖的成本观念,属于狭义的成本概念,不包括环境成
3、本,只核算了微观的经济成本,却忽略了对宏观社会成本的考核,即成本中只包含直接消耗的生产要素(料、工、费),而对企业耗损的资源和环境费用则没有考虑在内。由此,使得企业收益产生虚增,而且间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。这种做法显然是不能适应可持续发展战略对自然资源消耗的成本补偿要求的。目前我国对环境成本计量的做法也很简单,只考虑了如绿化费、环境污染罚款等项目,在实际发生时直接计入期间费用或营业外支出,或在金额较大时作为待摊费用处理。这种做法固然操作简便,但也有其内在的缺陷,其严重后果表现在:a.没有考虑环境成本的隐蔽性,直接影响了企
4、业财务成果的真实披露。目前多数企业只在环境成本实际发生时才将其列作费用,而对潜在的成本忽略不计,使得当期收入与费用配比不合理,生产成本小于真实成本,虚增了当期利润,增加了税负。b.缺乏规范的成本确认和计量方法,导致成本的可比性差。由于目前国家并没有环境成本核算的相应准则或制度,各个企业的实务处理也不同,企业缺乏横向比较的基础。c.模糊了成本发生的动因,不利于企业挖掘潜力,降低成本。由于企业把环境支出费用计入期间费用,不利于企业管理当局对成本发生的前因后果进行分析,从而使得企业对环境支出的控制不力,导致成本上升。d.环境保护意识差,企业很少主动考虑环境成本,大
5、多企业在受到处罚时,才不得不控制环境成本。如在产品出口受到限制时,才想到要控制环境成本,往往给企业造成较大损失。e.短期利益行为的驱使,影响了环境成本的控制。由于目前对企业业绩的评价,没有单独关于环境成本控制的考核指标,企业当然不愿意因环境成本的增加,而影响其业绩。1.3、基本概念的界定和相关理论研究概述2.1基本概念的界定与分析2.1基本概念的界定与分析2.1.1人力资产的定义2.1.1人力资产的定义人力资产是人力资源会计中的核心会计要素,要了解人力资产的定义,必须从资产的定义谈起。我国2006年颁布的企业会计准则——基本准则中第三章第二十条,将资产定义为
6、:”资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。由企业拥有或者控制,是指企业享有某项资源的所有权,或者虽然不享有某项资源的所有权,但该资源能被企业所控制。预期会给企业带来经济利益,是指直接或者间接导致现金和现金等价物流入企业的潜力”。通过上述对资产的定义可知,资产的本质在于预期能够给企业带来经济利益的资源。因此,人力资源能否确认为一项资产,取决于其是否满足资产的衡量标准。也就是说,可以确认为企业资产的人力资源,首先必须是有价值的经济资源;在一定期间内企业尽管不享有人力资源的所有权,但该人力资源能被企业所控制;并
7、且人力资源的价值能够运用一定的程序和方法可靠地计量。经分析,本文将人力资产定义为:企业在一定期间内拥有或控制的、能以货币计量的、可以为企业带来未来经济利益流入的人力资源。本文中,人力资本合伙人所承载的人力资源同时满足上述三个条件,因此能够确认为资产。1.4、会计信息披露及时性监管的概念界定(一)及时性的概念界定“及时”就是要求信息在规定时间内核算和披露,既不能延迟,也不能提前。及时性包括核算及时性和披露及时性两个层次。核算及时性要求企业在交易或事项发生后要及时对其进行确认和计量,为披露做准备,主要强调在信息的生产过程中应及时对信息进行处理和更新。披露及时性就
8、是要求企业在及时核算的基础上,在规定时间内对相关信息