2010年挂县强农富民工程实施方案

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1、附件4：2010年挂县强农富民工程实施方案省委省政府高度重视挂县强农富民工程，今年召开专项推进会议进行部署，大力促进农科教结合、产学研联结，发挥我省农业科研、教学、推广单位的技术、人才、信息等的优势，为现代农业加快推进提供有力科技支撑。根据推进会精神，特制定如下实施方案。一、指导思想贯彻落实科学发展观，紧紧围绕现代农业加快推进这一主题，突出培育发展“一村一品”工作重点，按照“资源整合、机制创新、服务高效”的原则，加强组织领导，加大投入力度，创新组织形式，创设服务载体，在科教单位与地方的深度对接、科技与产业的深度对接、驻村专家与示范户的深度对接上取得新突破，进一步畅通农业科

2、研从生产中来、成果到生产中去的渠道，调动农业科研、教学、推广单位及其科技人员面向生产，深入一线开展农业科技推广服务，把论文写在大地上，成果留在农民家，促进我省现代高效农业发展和农民增收致富。二、目标任务紧紧围绕现代高效农业，重点发展“一县一业”，培育“一村一品”，实施范围扩大到常州、泰州两市，实现省辖市全覆盖；组织涉农34家农业科研教学推广单位与40个县（市、区）挂钩对接（淮海工学院和省淡水所由省海洋与渔业局安排），帮助解决现代高效农业产业发展技术难题，为对接县（市、区）主导产业发展提供有效技术服务，提高科技示范基地建设水平，扩大示范辐射效应；巩固提高各县5个特色专业村水

3、平，将每村20%以上的农户培育成农业科技示范户，促进对接县优势主导产业扩大规模，提升发展层次。常州、泰州新增实施县特色村遴选原则：一是不与已报部省“一村一品”特色专业村重叠；二是不与农业科技入户工程特色专业村重叠。三、科技服务农业科研教学推广单位及其专家根据自身优势和对接县（市、区）农业产业发展需求开展科技服务。（一）科技服务单位1、发展产业。认真总结2009年实施经验，深入对接县开展调研，针对对接县急需发展的主导产业、急需解决的突出问题和急需突破的技术瓶颈，深入开展技术攻关，切实加强种子种苗选育和推广，使该县主导产业规模在现有基础上扩大20%以上，产量或产值增长10%以

4、上。2、培训农民。根据农时季节或应对接县需求开展50人次以上的集中培训场次不少于3次。3、派驻专家。根据对接县“一村一品”发展需求，务必为每村选派驻村专家1名以上，共培育5个产业有规模、有品牌、有市场的“一村一品”特色专业村。4、共建基地。与对接县共建1个特色产业科技示范基地，尽快打造一批科技水平高、示范效应强、产业效益好的示范园区，基地农业“三新”技术入户率95%以上，基地（或基地内农户）特色产业增产增效15%以上。（二）驻村专家驻村专家要充分发挥业务素质好、信息渠道广、后援支持强的优势，扎实开展驻村服务，提升科技服务能力，拓展帮扶领域，针对对接村发展“一村一品”的薄弱

5、环节，挖掘自然和环境等的优势，累计蹲点天数100天以上，尽快培育出有一定知名度的“一村一品”专业特色村。1、制定计划。完善提高对接村优势特色产业发展规划，制定切实可行的分户技术指导和培训工作方案。2、加强指导。关键时节及时到村到田到户开展指导，大力推广新品种新技术新模式，“三新”入户率和到位率达到95%以上。2、开展培训。对示范户和一般农户开展集中性培训5次以上。4、培育示范户。进行分户技术指导，着力提高示范户学习接受、自我发展和辐射带动能力，科技示范户占该村农户总数20%以上，示范户户均增产或增效20%以上。5、创建品牌。帮助所驻村创建特色农产品品牌，帮办或领办农民专业

6、合作经济组织1个以上，提高农民组织化程度。四、资金补助标准及使用范围以项目形式、村为单位，支持34家科研教学推广单位挂县驻村，省级财政支持标准平均每村10万元左右，项目资金主要用于：（一）项目物化补贴（占45%）。科研教学推广单位为对接县（市、区）建立农业科技示范基地、发展“一村一品”、开展技术创新与推广、示范户物化补贴等。（二）驻村专家补贴（占45%）。1、专家直接补助（占25%）。驻村科技专家开展市场调研、技术服务的差旅（交通）、通讯、技术资料等直接服务支出及劳务补贴；2、技术培训（占5%）；3、专家考核（占15%）。年终按考评办法兑现。（三）组织监管补贴（占10%）

7、。1、组织管理（占5%）。用于工作协调、调研、专家选派等方面；2、宣传（占5%）。用于对项目专题宣传、交流等方面，省统一组织宣传服务外包。五、组织领导（一）强化协同推进。各科教单位与地方要开展深度对接，加强战略合作，整合资源优势，共同打造支撑区域主导产业发展的科技平台。各科教单位要切实履行“挂县强农富民”工程签约服务协议承诺，及时帮助对接县解决现代高效农业产业发展技术难题；出台具体鼓励专家开展科技服务的激励政策，全面支持专家开展工作，保证专家工作时间。各对接县要加强主动服务意识，积极承接科技服务，提供必要工作条件，密切配合科技