再生资源产业的界定与结构分析

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1、再生资源产业的界定与结构分析行业交流再生资源产业的界定与结构分析张菲菲（天津再生资源研究所，天津300191）摘要：通过综述国内外再生资源产业的实践情况与理论研究，对再生资源产业的相关概念进行了界定。并根据2003年至2009年统计年鉴中关于“废弃资源和废旧材料回收加工业”的相关数据，对再生资源企业数量、性质、规模、工业总产值、增长率等进行了分析。针对现有的再生资源产业结构，提出发挥国有、私营和外资企业的优势和作用，推动我国再生资源产业发展的建议。关键词：再生资源产业；界定；产业结构；企业中图分类号：F124.5；X7文献标志码：

2、A文章编号：1674-0912（2011）04-0023-04资源、环境、气候已经成为影响全球各国经济社会费用、责任人等进行了详细规定。美国则是由政府向社发展的重要因素，许多国家已提出或实施循环经济、绿会公开发布回收处置任务，其中对回收率、有害物质处色经济或低碳经济。再生资源产业便在这样的背景下理、处理数量等做出说明和规定，企业可以根据自身的悄然兴起，至20世纪末，发达国家再生资源产业规模处理能力和技术条件，自行申请并在政府监督下完成已达到2500亿美元，21世纪初增至6000亿美元，所要求的任务。因此，在发达国家，再生资源产业包

3、括2010年已达到1.8万亿美元。我国再生资源产业同样在相关法律法规、制度条例等的规定之下，由企业主体也在快速发展，据粗略统计，“十一五”期间，回收各类按照市场运行的要求，所进行的各种与废旧物资相关再生资源4亿t，年均增长率12%以上。至2010年底，的回收、拆解、加工制造等活动。政府所颁布的法律法我国已有再生资源回收利用企业约10万家，回收网点规为再生资源产业活动划出边界，减少和消除随意抛约30万个，从业人员约1800万人。中国再生资源开弃、二次污染、资源浪费等问题。而企业则按照市场经发有限公司等大型再生资源企业逐渐发挥引领行业

4、发济运行规律，将回收利用活动与自身的盈利模式相结展的作用，区域性再生资源集散市场或综合性加工利合，自行解决资金、技术等问题，在完成指定目标的前用基地也逐渐成为再生资源产业的重要形态，再生资提下，控制成本，寻找获利点，获得利润。源回收利用网络化、规模化、集聚化等特征正日趋形1.2我国对再生资源产业的界定成，产业功能与服务范围不断扩大，再生资源产业促进从文献研究来看，我国对再生资源产业的界定大资源聚集、高效加工、高值利用的作用不断增强，对区多包括回收和加工利用两个部分。如张越、鲁明中等列域经济社会发展的拉动作用越来越显著。再生资源产出

5、了再生资源产业的基本构成，并指出再生资源的回业已纳入我国“十二五”期间优先发展的新兴战略产业收和加工利用活动是再生资源产业的两大核心组成部中，必将有更大的发展空间和增长潜力。分（如图1）[1]。其中，回收活动包括废弃物收集、运输和集散，以及拆解、分类、粉碎、打包等初加工活动。加工1再生资源产业的界定利用活动包括以各种再生资源为主要生产原料进行深1.1发达国家再生资源产业的特征加工，制造出全新使用价值的物品。资源再生企业主要发达国家再生资源产业发展的显著特征在于，将包括从事再生资源回收经营的流通企业、以再生资源法制化的管理与市场化的

6、运行相结合。政府对再生利为原料的加工利用企业、再生资源加工利用的机械制用率、回收网络、回收补偿及有害物质的处理等事先进造企业，以及再生资源市场交易组织、科研及信息等服再行规定，并在过程中进行规范。如欧盟的废车处理指务企业。更进一步，根据再生资源用量占企业全部生产生资令，对废车拆解处理、废车回收网络、再生利用率、回收原料的比例，可以将企业分为以再生资源为主要原料源与循环经作者简介：张菲菲（1981-），女，河北张家口人，博士,助理研究员，研究方向：再生资源产业、循环经济。济23襍2011年/第4卷/第4期襊再生资源产业的界定与结构分

7、析行业交流的专门企业和以再生资源为部分原料的一般企业。区层面的活动。通过企业物质、能量和信息的集成，形在2002年修订的《国民经济行业分类》（GB/成产业间的代谢和共生关系，使一家企业的废气、废T4754）国家标准中，增加了“废弃资源和废旧材料回水、废渣等成为另一家企业的原料和能源。在这样的体收加工业”大类。根据该标准，废弃资源和废旧材料回系中，废弃物便被再次利用，甚至多次利用、循环利用，收加工业大类细分为两类：一类是金属废料和碎屑的提高了资源利用效率。从原料的角度来说，动脉企业加工处理，主要指从各种废料中回收，并使之转化为新是指

8、以原生资源为原料进行加工生产的企业，而静脉的原材料，或适于进一步加工为金属原料的废料和碎企业则指那些专门从事废弃物加工处理和再利用的屑的再加工处理活动；另一类是废金属废料和碎屑的企业，动静结合便形成了完整的循环。从服务对象来加工处理，主要是指从各种