绵阳市全面创新改革试验

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1、绵阳市全面创新改革试验简报第7期绵阳市全面创新改革试验工作领导小组办公室2017年5月日绵阳市政协系统助推全面创新改革试验全面创新改革试验工作开展以来，绵阳市委市政府将其作为全市发展的“头等大事”，着力构建全国领先的军民融合创新转化、产业培育、人才开发、开放合作、金融服务“五大体系”，加快建设国家创新驱动先行市和军民融合示范市，并将“推进全面创新改革试验”纳入《2017年度协商计划》。省政协把助推“全创”工作列为年度重点工作，高烽、陈放副主席等领导多次率队到绵调研指导“全创”工作，给予大力帮助。绵阳市政协立足职能、找准定位，积极参与、

2、主动作为，将“全创”工作作为政协履职的重要平台，组织政协系统学习习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话、省政协助推“-5-全创”工作座谈会和市全面创新改革试验暨军民融合发展工作推进大会会议精神，召开全市政协系统助推“全创”工作会议，广泛动员各级政协组织、政协各参加单位和各级政协委员积极投身“全创”工作，引导全市各党派团体和各族各界人士深化认识、增进共识，努力在绵阳“全创”实践中展现“政协作为”。一、发挥政协组织优势，积极争取各方支持各民主党派是人民政协的重要组成部分。绵阳市政协注重发挥民主党派“直通车”作用

3、，全力争取国家和省级层面的大力支持。推动“全创”措施落地。在省政协推动帮助下，争取全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春到绵调研军民融合发展工作，形成关于推动军民融合发展的意见建议提交中共中央，引起中共中央、国务院的高度关注与积极回应，直接推动了四川依托成德绵开展全面创新改革试验。争取政策特殊支持。邀请全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德，九三学社中央副主席丛斌、卢柯、赖明等领导，率队到绵调研军民融合发展和有关政策措施落实情况，形成的《关于进一步加强军民融合，突出绵阳科技城在国家发展全局中地位的建议》，得到国务院副总理刘延东的批示

4、推动，促进了中关村4项先行先试政策在绵落地实施。助推军民融合发展。-5-争取全国政协教科文卫体委副主任、科技部原副部长陈小娅，全国政协常委、原总政治部主任助理年福纯中将，全国政协委员、原沈阳军区副政委马丙泰中将等领导，及全国工商联军民融合发展研究专家组、中央军委政治工作部、军事科学院、陆军重庆军代局等团体和单位，就非公企业军民融合、军民深度融合发展情况等开展专题调研；争取省政协到绵开展“破除体制机制障碍，系统推进全面创新改革试验”、军民融合发展等重点课题调研，帮助绵阳破解军民融合发展“瓶颈”问题，探索形成符合绵阳实际的经验成果，促进了

5、有利于绵阳“全创”工作外部环境的形成。二、发挥政协界别优势，聚焦重点建言献策立足各界别特点和专业优势，瞄准“全创”重点任务，开展调查研究，努力提出更多有见解、有分量、有价值的意见建议。去年以来，绵阳市政协各界别围绕“全创”开展视察调研、走访座谈189次，形成调研报告20余篇。组织经济、医卫等界别委员就“促进军技民用，推动绵阳核医学产业基地建设”成立重点课题调研组，赴兰州中科院近物所、武威重离子医院、核动力研究院等实地调研考察，深入中物院、58所、市中心医院等单位，摸清绵阳市在核医学方面的研发成果、研发能力及推动核医学发展意向，积极为核

6、医学中心项目落地建设提出可行的意见建议。组织科技界别委员对全面创新改革试验推进情况开展重点视察、实地调研，召开联系会、专题座谈会，形成《关于绵阳科技城军民融合深度发展问题研究报告》《绵阳全面创新改革试验对比分析报告》《关于系统推进全面创新改革试验工作情况的视察报告》等，为绵阳“全创”工作建言献策。鼓励各民主党派-5-围绕军民融合发展多建真言、广献良策，提出的关于加大绵阳中国科技城建设力度培育军民融合增长极、运用私募股权基金支持军民融合发展、加快军民融合体系建设等意见建议，受到省、市主要领导高度关注。支持工商联推动民营企业“民参军”，帮

7、助5家科技型企业及产品编入《军民两用高新技术民营企业及产品推荐目录》，3家企业成功领取“全军武器采购信息入网U盾”。鼓励县市区政协广泛参与“全创”工作，游仙政协搭建政府相关部门、科研院所及大专院校共同参与军民融合发展交流平台，促进军民融合资源整合；北川政协参与北川通航产业园项目筹备、论证，并将其作为重点课题开展视察。三、发挥政协人才优势，引导委员深度参与引导和支持广大政协委员立足本职岗位，发挥带头作用，积极投身和助推“全创”工作，围绕科技创新、体制创新、成果转化等出智出力，争做“全创”的参与者、实践者和推动者。大力支持组建绵阳市商业银

8、行军民融合科技支行和建设军民两用技术交易中心。推动东材科技牵头成立绵阳市科技装备业商会，探索搭建民营企业军民融合平台，鼓励企业积极投入军民深度融合发展。推动市中心医院与中物院共建核医学中心。推动智能制造与信息安全产业园落