石家庄市住房和城乡建设局

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1、石家庄市住房和城乡建设局地震应急预案为保障地震发生后我局应急救援工作的有序、有效开展，提高快速反应能力，最大限度地减轻地震灾害，根据《河北省住房和城乡建设厅破坏性地震应急预案》、《石家庄市地震应急预案》等规定和市政府有关要求，结合我局职责，制定本预案。本预案是在以预防为主、防御与救助相结合的方针指导下，事先制定的应对工作方案，是我局采取紧急防灾和抢险救灾的行动计划，局机关、局属各单位必须遵照执行。　　一、地震应急工作原则市住房和城乡建设局开展地震应急工作，应在市委、市政府的统一领导和部署下进行。地

2、震应急工作坚持统一组织、协同行动、明确分工、密切配合的原则，建立有效的动员机制，发挥突击队作用，提高抗震救灾的应急能力，保障单位干部职工和群众生命财产安全。　　二、地震应急工作组织机构和职责（一）局成立地震应急工作领导小组组长：市住房和城乡建设局局长副组长：市住房和城乡建设局领导班子成员成　员：机关各处室、局属各单位主要负责人（二）领导小组主要职责7根据市政府抗震救灾指挥部的指令，部署我局抗震救灾工作，启动我局地震应急预案，组织、指挥和协调局地震应急工作成员单位开展相关工作。（三）领导小组成员分工

3、领导小组下设4个工作小组和4支应急抢险队，具体分工如下：1、综合协调小组成员：局办公室、机关党委、纪检监察室、人事教育处、信息管理处。　　负责与市政府及省住建厅抗震救灾指挥机构的联络工作，及时了解指令或信息，保证局领导及时参加市政府抗震救灾有关工作或会议；负责组织局抗震救灾有关会议；协调各成员单位开展应急工作；汇总、审查和上报有关震情、灾情信息，编发局抗震救灾工作简报和宣传报道；负责有关人事调配、机要保密和奖励问责等工作。2、技术保障小组成员：勘察设计管理处、建设科技处、市房屋安全管理办公室、市造

4、价站、市建筑勘察设计院二院。职责：负责组织灾害评估；负责组织危险房屋安全鉴定；负责制定抢险方案；负责制定加固修复方案；组织专家提供救灾技术支持。3、抢险工程小组成员：7工程质量安全监督处、城市建设处、城市危房管理处、村镇建设处、建筑市场管理处、建设材料设备处、供热燃气管理处、住房保障处、地下管线工程建设处、市安监站、市质监站、市供热管理中心、市燃气监督管理站、市保障房管理中心、市城建档案馆、市城市建设投资管理办公室、市城投集团、市住建集团。职责：负责组建抢险队伍、安排抢险演练；负责组织生产、储备、

5、调运、安装活动板房和简易房等救灾物资；负责组织相关城市基础设施、燃气、供热、直管公房、保障性住房等工程抢险；负责组织抢险队伍对口支援；参与灾后重建工作。3、后勤保障小组成员：局办公室、财务审计处。职责：根据指挥部的指示，负责救灾资金的申请（筹集）、拨付工作；负责抢险救灾物资统一调配等工作。4、燃气工程抢险队成员：供热燃气管理处、燃气监督管理站、市液化气总公司。职责：负责燃气工程抢险。5、供热工程抢险队成员：供热燃气管理处、供热管理中心。职责：负责供热工程抢险。6、市政基础设施抢险队成员：城市建设处

6、、城市地下管线建设处、市城市建设投资管理办公室、市城投集团。职责：负责市政基础设施工程抢险。73、房屋抢险队成员：住房保障处、市保障房管理中心、市住建集团职责：负责直管公房、保障性住房等房屋抢险。三、指挥协调与应急处置（一）地震等级标准根据有关规定、地震灾害事件分为四个等级　　特别重大地震灾害，是指发生在人口密集地区7.0级以上地震，造成特别重大人员伤亡和经济损失与工程震害的。　　重大地震灾害，是指发生在人口较密集地区6.0-6.9级地震，造成重大人员伤亡和经济损失与工程震害的。　　较大地震灾害，

7、是指发生在人口较密集地区5.0-5.9级地震，造成较大人员伤亡和经济损失与工程震害的。一般地震灾害，是指发生在人口较密集地区4.0-4.9级地震，造成一般人员伤亡和经济损失与工程震害的。（二）地震应急响应分级　　应对特别重大地震灾害，启动I级响应。　　应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。　　应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。　　应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。（三）分级响应1、Ⅰ级响应-特别重大地震灾害应急响应（1）市内发生特别重大地震灾害通知后，立即启动地震应急Ⅰ7级响应。领导小组开始工作，并根据市政

8、府抗震救灾指挥部要求，立即召开领导小组紧急会议，传达市政府抗震救灾指挥部指示，通报震情、灾情，研究制定抢险救灾方案，部署地震应急工作。（2）综合协调小组迅速了解震情灾情和救灾情况；领导小组成员单位根据职责分工，补充、核实有关灾情和救灾情况。综合协调组收集汇总后向市政府及省住房和城乡建设厅报告。（3）按照市政府抗震救灾指挥部的指令，立即组织必要的人员、车辆和设备等物品，迅即奔赴地震受灾区域，组织、指导灾区对受损的燃气、热力等市政公用基础设施进行抢险修复，尽快恢复城镇基础设施功能，对灾