我国欠发达地区承接发达地区产业转移问题研究

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1、我国欠发达地区承接发达地区产业转移问题研究-->第1章导论1.1研究背景和选题意义1.1.1研究背景产业转移并非一个新生事物，国际和国内都出现过大规模的产业转移现象。但是在我国现阶段，区域产业转移再次成为一个被广为关注的热点问题，有其独特的现实背景，对这些背景问题进行分析是研究我国区域产业转移问题的必要前提。首先，全球化下的国际产业转移对我国经济产生了巨大的影响。直到第二次世界大战以前，世界工业的重心主要集中在欧美、日本等发达国家和地区；战后，国际经济中出现了几次明显的产业转移现象。20世纪60年代，发达国家如美国、德国、日本等由于产业结构的优化升级，将一些不具有比

2、较优势的产业转移到中国台湾、中国香港、新加坡和韩国等新兴工业化国家或地区；20世纪70年代，转移的产业有钢铁、化工、造船等重工业；20世纪80年代，汽车、家电等资本密集型产业再次向新兴工业化国家转移，20世纪80年代后期，新兴的工业化国家经济迅速崛起以后，需要把部分不再大力发展的产业转移出去，产业的移入地选择资源丰富的东盟、中国等地区。我国是国际产业转移最重要的承接国，国际产业转移对我国的经济和产业发展产生了巨大的影响，提高了我国制造业的生产能力，通过承接国际产业转移，我国相关产业的发展得到大幅度提高，其产品质量、品种结构都有了较大的改善；国际产业转移促进了我国产业

3、结构的调整和升级，改善了我国的工业经济效益，在外商投资的推动下，我国二、三产业在GDP中的比重不断上升；同时，承接国际产业转移也提高了我国制造业的生产技术水平，促使我国企业更能了解国际市场，提高了我国出口产品的竞争力。其次，我国发达地区的产业逐渐向欠发达地区转移。新中国成立初期到改革开放以前，中国大部分工业集中在东部沿海发达地区，考虑国防建设及其他因素，政府运用计划手段进行了产业布局的调整，具体表现在多数产业向欠发达的中西部地区转移，计划体制和相对封闭条件下的国内产业区域转移缩小了地区间产业发展的差距，实现了一定意义的公平性，但很大程度损失了产业发展的效率，导致多数

4、产业的国际竞争地位没有得到根本的提高。改革开放以后，随着市场化和国际化程度的提高，由于优越地理区位和政策倾斜，一方面，中国的沿海发达地区大量承接了来自发达国家的产业转移，形成了产业集聚，另一方面，欠发达地区的产业受产业集聚的吸引，开始不断向发达地区转移。但随着经济的不断发展，我国发达地区的产业结构、产品结构滞后于经济发展的需要，从产业结构上看，发达地区的传统制造业仍是产业发展的主体，如在广东、浙江、江苏等省，主导产业仍然是纺织、服装、皮革制品等传统产业。.................1.2相关概念的界定为便于下面的分析，有必要对本文中相关概念的内涵、产业转移的研

5、究对象作出界定。1.2.1产业转移的内涵产业转移改变了一个国家或一个地区产业在空间上的布局。要充分理解产业转移的内涵，只阐述空间或地域的角度是不够的。在以往对产业转移的研究中，比较具有代表性的定义有以下几个。1994年卢根鑫提出产业转移是由于产品市场和生产要素市场需求或供给发生变化导致产业在国际间或区域间的转移，在此基础上，卢根鑫对国际产业转移作了说明，他认为国际产业贸易和产业投资必然会引起产业在国际间的转移，但国际产业转移又不能完全等同于国际产业贸易和产业投资。按照顾朝林等（2001）的研究，产业转移是一个综合的、复杂的过程，产业转移的过程同时也是劳动力、资本和技

6、术等生产要素的转移过程。陈建军（2002）对产业转移的内涵进行了系统、深入的研究，他认为产业转移是企业在产品市场和生产要素市场发生变化后，产业从一个国家或地区转移到其他国家或地区，包含着时间和空间两个层面，产业转移后会形成新的分工格局，可以促进移出地和移入地产业结构的调整和升级。本文在上述学者分析研究的基础上，把产业转移定义为：在产品市场和生产要素市场等条件发生变化后，为获得更高的收益，产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区。通过产业转移的内涵可知产业转移同时伴随着生产要素在国家或地区间的流动，这种经济过程可能发生在发达国家或地区之间、发展中国家或地区之间，也可

7、能发生在发达国家或地区与发展中国家或地区之间，产业转移同时也是移出国或地区与移入国或地区产业结构调整、升级的重要途径，为实现资源的优化配置，产业在空间上需要重新布局。本文所研究的产业转移主要是指发生在一国内部不同地区之间的产业转移，即我国发达地区向欠发达地区的产业转移。1.2.2产业转移研究的对象本文中产业转移的研究对象主要是指工业产业，主要是因为，第一，由于农业的发展通常主要取决于土地资源的总量，它属于规模报酬递减的产业，农业的转移十分困难；工业产业的发展不仅取决于土地，还取决于劳动力、资金、技术等。供给大量差异化的产品，具有收益递增的特征（随着规模的扩大而收