佛山市发展和改革局2016年行政许可

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1、佛山市发展和改革局2016年行政许可实施和监督管理情况报告市人民政府：根据《广东省行政许可监督管理条例》第四十条规定，现将我单位2016年行政许可实施和监督管理情况报告如下：一、基本情况（一）现有事项及办理情况。我局现有行政许可事项共5项，分别是：1.粮食收购资格认定；2.企业投资项目核准（市权限内项目）；3.外商投资项目核准（市权限内项目）；4.固定资产投资项目节能审查；5.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准。已全部纳入《广东省行政审批事项通用目录》和《佛山市政府部门权责清单》，已全部进驻省网上办事大厅。2016年，我局共

2、收到行政许可事项申请49件，均已受理和办结，全部业务符合法定时限，办结率100%。其中，粮食收购资格认定1件，企业投资项目核准（市权限内项目）15件，外商投资项目核准（市权限内项目）0件，固定资产投资项目节能审查1件，需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准32件。—3—（一）依法实施情况。我局在所有行政许可事项审批过程中严格按照法律法规规定的权限、范围、程序、条件实施，严格按照《佛山市政府部门权责清单》落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进职能、权限、程序、责任法定化。依托广东省网上办事大厅佛山分

3、厅，简化和优化事项审批流程。（二）公开公示情况。充分发挥门户网站平台传播优势，及时公开了权责清单、审批目录，对行政许可、非行政许可审批事项的实施主体、审批依据、审批对象等信息全面公示。依托广东省网上办事大厅，开设、完善“场景式服务”，对每一小项的审批事项办理条件、所需材料、办理流程、办理时限、收费标准等进行明确、详细的指引。对于投资项目审批，严格执行《佛山市发展和改革局行政审批前公示暂行办法》。对于项目招标方式和招标范围的核准，编制了《佛山市公共资源交易管理委员会办公室办事指南》，对服务对象办理业务进行指引；把“广东省招标投标监管网”、“佛山市发展和改革局网”、“佛山市公共资源

4、交易网”和“佛山市公共资源交易管理委员会办公室网”作为全市招标投标集中监管平台和招标投标违法记录公告平台，对项目招标方式核准、招标公告发布、评标报告及中标候选人公示、中标结果等进行全程公示、监管；按照省住建厅的要求，—3—积极推行房建市政工程建设项目招标文件、投标文件、评标过程、评标结果和中标结果“五公开”。（一）监督管理情况。为加强行政许可监督管理，规范行政许可行为，我局严格执行《佛山市行政许可和公共服务事项标准监督管理办法》，把负责实施的行政许可事项纳入监督管理范围。以《广东省行政审批事项通用目录》和《佛山市政府部门权责清单》为依据，依法实施、监督和公开行政许可事项。积极协

5、同佛山市行政服务中心做好发改部门行政审批和公共服务事项标准化工作，动态调整行政许可事项的审批要素，加强对行政审批标准化工作的监督检查。（二）实施效果情况。通过有效地优化和规范审批流程，提高审批效率，方便企业办事。2016年，全部业务到期办结率达到100%，没有出现超时限办结和被群众投诉现象。二、存在问题和困难因各区发改部门实施行政许可及监督管理的实际情况有所不同，有些行政许可事项的审批要素也因区而异，例如申请材料和实施机关，同时，各区发改部门的行政许可及监督管理要适用全市统一的通用性标准，因此差异性和统一性并存。三、下一步工作措施及有关建议针对上述困难和问题，建议—3—加强市级

6、和区级、行政服务中心和发改部门的协调沟通，动态调整行政审批和公共服务事项标准，以保证行政许可及监督管理顺利实施。佛山市发展和改革局2017年5月3日—3—