从中央与地方关系互动看宋代基层社会演变

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1、从中央与地方关系互动看宋代基层社会演变  提  要：宋代建立后，为加强中央集权，由中央直接委派官员出任地方亲民官周，并设置巡检、土兵、县尉炜、弓手等基层武力，将有财炫力的百姓纳入吏职，使县成デ为宋廷深入基层社会的基点狁。徽宗时期，宋廷无力维护锲地方治安，使地方菁英、豪┳右与胥吏所形成的地方势力桠在基层社会中具有举足轻重身的力量。南宋时由于长期和虍战等因素，使县政推动更需怩倚赖地方势力的协助。地方凄豪强与菁英—地方官员—基层武力与胥吏三股势力，形醯成南宋以后中国基层社会的旅三个支柱，共同合作互相依秦存。宋代士人的角色更为重祭要，是南

2、宋时代基层社会的骖主要力量。关键词：宋代榈  基层社会  基层武力尚  胥吏  乡居士人  术财政中央化 一  前蕞言 唐宋变革或转型的蠡研究是中国唐宋断代史之外，具有历史意义而且较宏观鹱的重要课题。此一议题自内┦藤湖南提出以来，长期成为泶国际汉学界探索中国历史的楂73/73主要范畴之一，不仅有助于栽掌握朝代与朝代间的衔接转变，以及长时期历史的延续炔与变化，更是探讨中国历史羿变迁乃至近代化的热门主题诨。学界对此一议题的研究范钓围广泛，包括人口、商业、附土地、政治、社会流动、地今域家族、妇女等方面，成果碰丰硕。学界对于唐宋变革嶙的

3、讨论，提出了多种说法，嫡各有创见．在变革分期的研睥究上，学者都认为唐宋时期是中国历史发展的重要阶段，但对唐宋的哪一个时段是昼历史转型或定型期，仍有不郗同意见；以往多强调唐宋之锇际是历史变革期，刘子健教羹授则提出南宋是转型期的说囗法。①在议题的研究上，日澶本学界对社会、经济领域，陉及其时空所造成的差异有比溥较深入的讨论。欧美学者则崞从科举社会流动及思想史的取径人手，重视北宋、南宋铪菁英分子的差异．这些研究成果，都能超越朝代的断限冼，作长期观察，对历史变迁ぞ的因素也提出看法，自有其腌贡献。中国大陆与台湾学界黍则在近年来才提出较集

4、中的攀讨论议题，成果尚待观察。————————————会——①  刘子健：《略肛论南宋的重要性》，《两宋腐史研究汇编》，台北：联经绎出版公司，1987年，第围79—85页。近来美国也天有不少学者在刘子健教授的黾论点上进一步加以梳分、论缮述或补充。 73/73不过，目层前的研究成果仍有若干不足栊之处。一是讨论的问题仍过于集中，以某些专题、资料鸹、地域作为观察变化的基点肼或立论的基础，提出某一个雩时段是历史现象的转变或定砭型期，并解释变革的原因。二是讨论侧重阐述变革、转鹳型或消长的一面，忽视延续性及各种关系变化的过程，圬似有抽刀断

5、水之嫌，致使讨者论议题形式化。三是强调唐宋之间的变化，反而淡化唐厅与宋朝代内的转变因素；其白实，有些议题在朝代之间与朝代之内都可能有所变化，敢因此，若能同时观察唐宋历坟史本身的变化，也有助于厘赎清历史长期的发展与演变。棵宋代社会是以往宋史研究中较弱的领域。近年来在学肯界的努力下，对妇女、家族、宗教等相关问题的研究，奴不仅开展新的议题与视野，痂而且成果显著．从最近几篇﹃相关研究回顾的论文，可以♀反映学界努力开拓宋代社会坤相关领域研究的新方向，①骼其中基层社会更是社会史研祈究的新焦点。不过，目前这一方面的研究仍多属个案的蜕探讨

6、，而且偏重于乡村制度渌与区划，以及个人与家族在煜社会中的角色，尚有许多广泛的基层社会的议题，有待娶进一步开展、充实和完备。囹本文以县作为基层社会的韪讨论范围。学界对中国历史苟上地方社会的研究取向各有祖侧重点，其中“乡村共同体谎”或“地域社会”的概念，是日本学界的重要视角，但庵这样的研究视角似乎过于侧重“社会的”及“空间的”，反而忽视国家权力及政局嵘变化对地方社会的影响；而73/73“地方”一词又有与中央对Э立之意。个人先前研究地方抢军与地方武力时，也发现这犯些武力多超越县，而属于路峪或府的层级，因此在本文中冽以“基层社会”

7、作为整合结讨构与空间、政治与社会关系迦的一个场域。②基层社会指涉的内涵多因人口、活动空唇间和数据记载的详略而有所啁不同，如以今天而言，基层鳇社会可以指涉村里，明清的饔基层社会则可以是乡镇。宋驳代基层社会的范围目前仍在娌讨论阶段，研究取向也不一澉致。③明朝以前，中国乡镇吭志一类的地方资料不多，除蛮了个别地区，很难作为观察窍基层社会的对象，而县是中锆国历代行政组织中设官任职チ、执行政策、维护治安、司河法裁判和财税征收的基本单位，县衙所在的地区是官府ッ行使公权力和统治力的基点オ，也是民众和官府交涉、交崤流的场所，中央政治力与地方社会

8、力接触的界面。一般枥而言，被认为是中央集权的萝宋代，任职于县的官员大概单只有知县、县丞、主簿、县蹿尉，顶多再加上监商税务一警人，其他事务性的工作，则蜒由胥吏担任。④县衙的官员不多，却是执行公权力，象偬征王权统治力的中心。乡里嵫固然能