xx县村规民约制定现状调研报告

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1、XX县村规民约制定现状调研报告(以A镇、B镇为例)  XX县位于A省XX南州东南部,地处X山和X山腹地,全县国土面积XXXX平方公里,辖X镇X街道,总人口XX万人,少数民族人口占总人口的XX%,X族人口占总人口的67%,全国63%以上的X族人民聚居Q县。村规民约,是村民依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。自1998年《村民委员会组织法》颁布实施以来,村规民约对于农村社会和谐与村民自治愈显重要。村规民约作为一种规范并不具有法律效力,也无国家强制力保证实施,只能依靠村民的自觉

2、遵守、社会舆论的压力以及批评教育等获得实现。然而,由于村民法治意识薄弱、有关部门重视不够等多种因素的影响,我县的村规民约还不规范,存在不少问题,并未起到预期的效果。在上述背景下,为推进我县基层民主建设,创新基层社会治理,依法保障基层群众的民主权利和合法财产权益,提升村民男女平等意识,促进社会和谐稳定。20XX年X月X日xx县委办、xx县政府办印发了《关于全面开展制定修订村规民约社区公约活动的通知》(XX号)文件,文件要求该活动分三个阶段实施,一是开展调研、制定范本,二是全面发动、深入实施,三是总结经验、巩固成果。Q县县司法局认真贯彻落实县委办、县政府办的文件精神,高度重视村规民

3、约调研工作,及时制定了村规民约调研工作方案,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,局机关各科室、各司法所负责人为成员的村规民约调研工作领导小组,加强对村规民约调研工作领导,促进村规民约调研工作有序开展。本文以A镇、B镇两个镇的村规民约制定情况为例,开展调研形成如下调研报告:  一、A镇、B镇概况A镇位于XX县西南部,东与B镇接壤,南与A县VB道办事处、甲C镇相连,西抵QW县R镇,北与S镇相邻,是LL黄金旅游线上的重要组成部分,距县城50公里,距独山57公里,距荔波37公里,2014年,全县乡镇行政区划调整后,现在的A镇由原来的A、BB、CC三个乡镇合并而成,面积280平方公

4、里,经村组撤并后,现在辖17个行政村,下辖阳安村、A村、B村、C村、D村、F村、E村、H村、H村、M村、Q村、W村、E村、J村、FF村、AA村、GG村17个行政村246个村民小组,全镇总人口有CCC人,其中A族占80.5%,B族占18%,其他民族占1.5%。B镇位于Q县水族自治县东南端,东与V县S乡接壤,南与B县A镇、H镇毗邻,西与V县S镇和本县的A镇相接,北抵本县A镇三T社区,距Q县县城65公里,距V县城30公里,是Q县通往BV的交通要道。全镇总面积430.7平方公里,下辖B村、1村、2村、3村、4村、5村6个行政村,102个村民小组,8742户,36235人,其中水族人口占

5、总人口的90%。二、调研形式20XX年冬,县司法局一行九人到B镇A村姑谭组、水各村拉约组,A镇桃园村水备、兴园村拉近二组、新仰村、福安村引虽组等村(组),走村进寨,上门入户,通过与群众代表、寨老、村(组)干采取个别谈话和开座谈会形式,收集村(组)的现有村规民约文稿、图片,并到立有村规民约石碑的村(组)实地察看碑文,收集到了详实的大量的一手资料,调研组详细了解了A镇、B镇各村村规民约制定的时间、程序、方法、内容和效果等情况,在调研过程中得到了A镇和B镇党委、政府的大力支持,使得调研工作顺利进行,这里表示一并致谢!通过调研组的辛勤工作,由xxx、xxx起草,调研组集体修改完善,又向

6、被调查的所有村(组)有关人士反映、征求大家意见后,形成今天的正式调研报告。三、基本现状1、A镇村规民约的基本现状A镇17个行政村有14个村制定有村规民约,占总数的82.35%,3个村没有制定村规民,占总数的17.65%,其中有1个村立有石碑碑文,其他16个村无石碑碑文,即新仰村于1984年8月2日立了有碑文的民议公约石碑,村组撤并前的原引虽村、原拉近村、原水备村3个村分别于1991年7月9日、1984年12月25日和1987年3月1日立了有碑文的民议公约的石碑。从村规民约具体内容来看,共涉及公共卫生、社会公德、家庭美德、社会治安、邻里关系等19大项内容,实际的执行情况是其中的6

7、个村执行效果好,其他的8个村执行效果一般(详见XX县A镇村规民约调查情况表)。XX县A镇村规民约调查情况表(一)县镇村村基本情况村规民约制定情况村规民约涉及的内容制定时间是否立有碑文村规民约执行情况备注XX县A镇xx村甲约一组、甲约二组、甲约三组、xx、xx西、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共14个组有社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭、土地承包20xx年x月x日无效果好xx村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组、十组、十一组、十二组共12

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