区产业集聚高地 ——对荣昌县十二五”的思考

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1、助推产业集群的发展与升级打造渝西川东地区产业集聚高地——对荣昌县“十二五”的思考摘要：“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是重庆围绕“314”总体部署推进统筹城乡综合配套改革的重要战略机遇期。在此宏观大背景下，地处成渝城乡配套改革试验区的荣昌,实施产业集群的发展与升级战略，打造渝西川东地区产业集聚高地已经成为荣昌提升区域竞争力，最终实现“十二五”经济社会发展目标的重要选择。本文对荣昌产业集群的发展的现状、存在的问题进行了探讨，并对实现产业集群发展与升级提出了有关政策建议。关键词：荣昌县产业集群发展与升级政策建议产业集群是在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心)

2、,大量产业联系密切的企业及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象。其是同一产业链上下游企业、相关产业企业、政府、大学、科研机构、行业协会等机构通过“扎堆”形成纵横交错的网络关系的类似有机生物体的产业群落。国际、国内许多经济发达地区的成功实践表明，产业集群的发展与升级为区域比较优势、竞争优势向区域核心竞争力的转变提供了一条有效的途径。当前在我国加快转变经济发展方式和重庆市积极推进统筹城乡综合配套改革的大背景下，作为重庆“西大门”、地处成渝城乡配套改革试验区地理中心位置的荣昌，要提升区域核心竞争力，加快推进渝西川东地区繁荣、生态、现代、文明的区域中心城市11建设，最终

3、实现“十二五”区域经济社会发展目标，通过助推产业集群的发展与升级打造渝西川东地区产业集聚高地，已经成为荣昌未来的重要战略选择。一、助推产业集群的发展与升级打造产业集聚高地的现实意义。（一）产业集群的发展与升级是促进就业，着力保障民生的重要立足点。产业集群的发展与升级能降低企业生产成本，提高生产效率，鼓励相关企业往这个地方集聚或者使现有的企业扩大规模，从而提供更多的工作机会，有效地解决了城市化进程中劳动力就业的问题。另一方面，产业集群的发展与升级带来的内部分工细化深化，产业链的延伸，使企业能够不断提高产品附加值，提高企业利润和从业人员的收入水平，并增加中、高端的管理和技术岗位，解决就

4、业难现象中的结构性问题。（二）产业集群的发展与升级是积极推进城镇化，促进统筹城乡发展的重要选择。随着产业集群的深化发展产生的扩散效应，将带来基础设施的不断完善，空间的不断拓展,使得周边的农村、场镇地区不断纳入其中,推动整个区域城乡一体化进程的加快。产业集群的深化发展所产生的集聚效应，使得作为产业集群主体的相关配套中、小企业的集中，从而提供更多的就业机会，解决了统筹城乡发展中农村劳动力转移就业的问题。（三）产业集群的发展与升级是加快转变经济增长方式，推动区域产业升级的重要途径。集群内部的企业容易形成一种学习或模仿效应，先进的经验、技术可以更为迅速地在区域内传递。产生技术溢出效果,可以

5、使单个企业的技术创新能够容易地升级为区域内产业的整体技术进步。产业内部分工的精细化以及产业集聚所产生的激烈竞争,又迫使企业致力于技术创新，提高产品附加值，从而最终推动整个产业集群向产业价值链高端转移，实现区域增长由粗放型向集约型，循环型发展模式转变。（四）产业集群的发展与升级是助推11第三产业发展，实现产业结构优化的重要抓手。从国际、国内许多著名产业集群所在地的发展经验来看，产业集群的发展与升级不仅带来产业链的不断延伸和城乡一体化的良性互动，还加快了产业集群地区的现代流通、交通运输、电信服务、旅游餐饮、房地产业以及中介服务机构等生产型服务业的延伸拓展，催生了劳动力集聚、服务集聚和消

6、费集聚的共生效应，从而最终实现集群所在地区经济增长方式由投资拉动向三次产业协同带动增长的转变。二、荣昌打造渝西川东地区产业集聚高地存在的障碍。近几年荣昌县抓住重庆一小时经济圈建设、成渝统筹城乡试验区建设、沿海产业梯度转移的多重历史机遇，县域三次产业有了巨大的发展，区域经济实力得到快速增强实现了跨越式发展。初步形成了生物科技、水暖卫浴、照明电器、机械制造、特色农副产品深加工五大主导产业为基础的产业聚集能力不断增强，产业链不断延伸，产业体系日趋完善的产业集群，建成了中国现代畜牧产业示范核心区，国家生物产业基地拓展区，中国西部最大照明灯饰生产基地，西部最大水暖卫浴生产基地四大产业基地。但

7、总体而言，荣昌现有的五大主导产业集群还处在起步阶段，与发达地区存在较大差距，县内产业集群有待发展与升级。（一）产业总量偏小，整体竞争力不足。荣昌的各主要指标虽然在近几年的高速发展中保持了强劲增长，三次产业都有了飞跃发展，但11就产业总量而言，在重庆市的相关排名仍然处于中等偏下位置。特别是在重庆一小时经济圈的城市体系，面对市内的永川、江津、合川等区县的竞争，其在经济整体实力不强、经济集聚效应、辐射效应弱的劣势，仍然十分明显。截止2010年上半年，荣昌地区生产总值为68.