关于健全地方政权体制坚持完善人大制度思考的心得体会范文

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1、关于健全地方政权体制坚持完善人大制度思考的心得体会1979年7月,五届全国人大二次会议通过关于修正宪法若干规定的决议和修订后的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,规定县级以上地方人大设立常委会。从1979年下半年到1980年上半年,各省、自治区、直辖市人大陆续设立常委会。这是新时期我国社会主义民主法制建设的一件大事,是健全地方政权体制的重要举措,是人民代表大会制度的一次重大发展和完完善。今天,我们在这这里举行座谈会,纪念地地方人大设立常委会300周年,就是要通过回顾顾历史充分认识地方人大大设立常委会的重大意义义,总结30

2、年来地方人人大及其常委会为我国社社会主义民主法制建设作作出的重要贡献和取得的的宝贵经验,继续高举中中国特色社会主义伟大旗旗帜,以邓小平理论和““三个代表”重要思想为为指导,深入贯彻落实科科学发展观,坚持党的领领导、人民当家作主、依依法治国有机统一,在新新的历史条件下把人民代代表大会制度坚持好、完完善好,为全面建设小康康社会、发展中国特色社社会主义作出新贡献。地方人大设立常委会,,是党和国家深刻总结我我国人民代表大会制度历历史经验、适应改革开放放新时期发展要求作出的的重大决策。17/17中国共产产党自成立起,就肩负着着实现人民当家作

3、主的历历史使命,在带领人民推推翻帝国主义、封建主义义和官僚资本主义反动统统治的同时,对建立新型型人民民主政权进行了长长期探索和实践。在我国国实行人民代表大会制度度,是我们党把马克思主主义基本原理同中国具体体实际相结合的伟大创造造,是近代以来中国社会会发展的必然选择,是中中国共产党带领全国各族族人民长期奋斗的重要成成果,反映了全国各族人人民的共同利益和共同愿愿望。中华人民共和国的的成立,标志着中国政治治实现了向人民民主的伟伟大跨越,开辟了人民当当家作主的新纪元。19953年,我们制定了选选举法,在全国范围内进进行了中国历史上第一次次

4、空前规模的普选,在此此基础上自下而上逐级召召开了人民代表大会,从从而为全国人民代表大会会的成立奠定了法律基础础和组织基础。19544年9月15日,第一届届全国人民代表大会第一一次会议在北京召开,标标志着人民代表大会制度度在全国范围内建立起来来。这次会议通过的《中中华人民共和国宪法》明明确规定:中华人民共和和国的一切权力属于人民民;人民行使权力的机关关是全国人民代表大会和和地方各级人民代表大会会。全国人民代表大会的的成立和宪法的公布施行行,开创了我国人民民主主的全新阶段。按照11954年宪法规定,全全国人大设立常委会,地地方各级人大

5、不设常委会会。当初在草案交付全民民讨论中,就有意见认为为地方人大也需要设立常常委会。宪法起草委员会17/17会认为地方人大与全国人人大不同,地方没有立法法权,工作任务没有全国国人大那样繁重,而且越越是下级的人民代表大会会,因为地区越小,就越越易于召集会议。因而,,1954年宪法实行的的是人民委员会体制,规规定:“地方各级人民委委员会,即地方各级人民民政府,是地方各级人民民代表大会的执行机关,,是地方各级国家行政机机关。”1954年宪法法施行后,实践中的矛盾盾和问题逐渐显现:在地地方人民代表大会闭会期期间,人民委员会行使地地方人大常

6、设机关和执行行机关的双重职能,不利利于地方人大对行政、审审判等机关工作进行监督督;地方人大没有专门的的常设机关,无法开展经经常性工作,难以发挥地地方国家权力机关的作用用。1957年和19665年,有关方面曾经两两次提出在地方人大设立立常委会的方案,但由于于众所周知的原因都未能能实现。十年“文革”内内乱期间,人民代表大会会制度一度遭到严重破坏坏,从中央到地方的各级级人民代表大会几乎都陷陷于停滞状态,社会主义义民主法制建设受到严重重影响。这个教训极为深深刻。1978年122月召开的党的十一届三三中全会,实现了新中国国成立以来我们党历史

7、上上具有深远意义的伟大转转折,开启了我国改革开开放历史新时期。会议作作出把党和国家工作中心心转移到经济建设上来、、实行改革开放的历史性性决策,同时提出发展社社会主义民主、健全社会会主义法制,强调为了保保障人民民主,必须加强强社会主义法制,使民主主制度化、法律化,使这这种制度和法律具有稳定定性、连续性和极大的权17/17权威,做到有法可依、有有法必依、执法必严、违违法必究。邓小平同志深深刻指出:“必须使民主主制度化、法律化,使这这种制度和法律不因领导导人的改变而改变,不因因领导人的看法和注意力力的改变而改变。”以党党的十一届三中全会

8、为标标志,我国的人民代表大大会制度进入了一个新的的发展阶段。1979年年5月,彭真同志根据各各方面对地方组织法修订订中有关地方政权组织的的意见,提出3个方案向向中央报告:一是用立法法手续把革命委员会体制制固定下来;二是取消革革命委员会,恢复人民委委

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