王英才调研报告.doc

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1、在创先进争优秀中促进城市园林绿化管理创新金川区园林绿化管理局副局长王英才（2011年8月20日）党的十七大号召建设“资源节约型、环境友好型社会”，为城市园林绿化事业的发展提供了新机遇，也为我们思考城市园林绿化管理创新提出了新要求和新挑战。面对新形势，我们要以科学发展观为指导，突出资源型城市可持续发展和城乡经济社会一体化发展“两个重点战略”，深入开展“标准化作业、精细化管理、系统化考核”的绿化管理活动，进一步发展城市园林绿化，不断改善城市生态环境，为建设戈壁生态园林化城市夯实基础，提供服务。11城市园林绿化管理实施标准化作业、精细化管理、系统化考核，简单的说就是按照

2、行业标准，对绿化养护管理工作做到标准、精确、全面、细致、深入的要求，通过对城市园林绿化管理目标的量化、标准的细化，职责分工的明晰化，加强配合协调，降低运行成本，促进城市园林绿化全面协调可持续发展，也就是说在原来日常管理的基础上，范围要更广、程度要更深、质量要更高，要从细节入手，精益求精，细致入微，让老百姓生活在生态良好、空气清新、舒适惬意的美好环境之中。开展城市园林绿化绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核是坚持落实“三个代表”重要思想，体现以人为本、提高城市品位、优化人居环境的必然要求，是构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的具体体现。同时，提高城市园林绿化管理

3、水平，也是我市创建省级园林城市、卫生城市、全国文明城市的重要途径。下面就如何落实科学发展观，创新园林绿化管理工作谈几点认识：一、创新理念、科学规划、精细建设是基础实现城市园林绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核，坚持标准是原则，科学规划是先导，精细建设是基础。园林绿化被称之为“城市之肺”，是城市生态的主体，与我们“同呼吸，共命运”11。当今经济社会快速增长，生态环境保护与建设面临的压力不断增大，矛盾日益突出。为破解这一矛盾，必须始终坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念，把城市园林绿化作为改善城市生态环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓，并以此保障

4、和促进城市经济、环境和社会的协调发展。因此，我们要创新理念，高度重视城市园林绿化建设，紧紧围绕创建“省级卫生城市、园林城市、全国文明城市“这一主线，以项目建设和城市园林绿化管理为重点，按照城市总体规划要求，聘请高层专家对全市的绿地系统和园林绿化发展进行科学规划。规划要坚持标准，立足现实，着眼未来，坚持以人为本原则，考虑可持续发展，坚持新区建设与旧城改造并重，并且根据城市发展的功能需要，兼顾绿地、游园、广场、居住区、防护林、城乡一体绿化等公共设施进行统一规划，要求规划到位，备足空间，从源头上减少绿化规划的盲目性、被动性、随意性，避免建设资金的重复浪费，或避免因规划缺

5、失，影响城市的可持续发展。城市园林绿化基础设施建设贯穿于整个城市建设的全过程，因此，一定要坚持标准，因地制宜，精细建设。一是规划先行，科学构建城市绿地系统。11要围绕长远绿化总体规划提出的要求，大力实施以质取胜战略，制定方案，精心安排，抓好落实，要把绿化工程做成精品工程，民心工程；二是参照国家园林城市建设的标准，制订切实可行的创建工作方案和实施细则，如实摸清“家底”，找出差距；积极引入园林绿化建设招投标管理，选择具有一定资质的园林公司承担绿化工程的建设，同时要组织技术管理人员认真学习有关建设工程质量法律、法规和技术标准规范，有计划地对施工技术人员进行国家和省有关工

6、程质量法律法规、新标准、新规范、新强制性条文以及相关的规程和制度的培训工作，进一步提高广大职工的工程质量责任意识；三是要认真开展园林绿化建设工程质量监督及执法检查工作，督促工程建设参建各方和相关人员的行为，提高各方质量责任主体自觉遵纪守法意识，以此促进工程质量水平稳步提高；四是要继续加大对城区周边环境的保护、绿线的控制和市区建筑物周边的控制力度。真正赋予绿化管理部门行政职能，做到依法行政，加大对城市园林绿化基础设施建设工程在报建、招标投标、施工图审查、建设监理、质量监督、施工许可、竣工验收备案全过程的监管力度，确保园林绿化工程建设质量整体水平的提高，促进绿化达标。

7、11二、加强领导、理顺体制，健全机制是前提全面提高城市园林绿化管理水平，标准化作业，精细化管理，系统化考核是唯一的一条有效途径，工作中要将城市园林绿化管理的触角延伸到每一条街道，每一个庭院、每一片绿地，用园林绿化建设管理的标准，将考核的每一项工作做实、做细，通过建立一整套行之有效的制度和措施，实行分层管理、分级考核、一体化运作的管理模式，建立健全各项目标考评体系，做到管理目标明确、责任到位、整体联动、提高城市园林绿化管护作业质量，提高城市园林绿化管理效率，实现城市园林绿化管理效能最大化。城市园林绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核，必须以有效的机制作保障。因此，

8、我们要认真