金融支持新农村建设的现状调查 

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1、金融支持新农村建设的现状调查金融支持新农村建设的现状调查摘要:本文通过对**市金融支持新农村建设情况的调查,分析了金融危机冲击下县域金融支持新农村建设面临的困境和难题,提出了金融支持新农村建设的对策建议。关键词:县域金融;新农村建设;困境;对策建设社会主义新农村是落实科学发展观、解决三农问题、全面建设小康社会的战略举措。,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的出台,标志着我国社会主义新农村建设进入了一个新的历史时期,县域经济畎是新农村建设的主战场,为披及时了解近几年来新农村建貔设的成效,分析在国际金融匪危机对实体经济影响不断加绸深的背景下,县域金融支持新农村

2、建设面临的困境,进而寻求改进对策。笔者以河饧北省**市为调查对象,对颃辖内金融机构、有代表性的痄30户涉农企业及50户农桑户进行了重点调查,结果显亡示,县域金融支持新农村建⑴设的力度逐步加大,效果日俦益显现,但也存在着不容忽堙视的问题,金融支持新农村﹀建设任重道远。一、金融骶支持新农村建设现状及面临祠的困境**市地处河北省巷中南部,华北平原腹地,全骜市辖8镇3乡1个街道办事旄处160个行政村,面积5Κ25平方公里,常住人口4浊6万人,其中农业人口35坚万人,占总人口的76.1%。**市的基础产业是农售业,属于农业大县,上半年琨,实现农业增加值8417麸1万元,同比增长5

3、.3%软;农林牧渔业总产值153鸡367万元,同比增长5.霹7%;民营经济增加值达到381643万元,占地区粑生产总值的72.5%,同ρ比增长14.2%;农民人均现金收入为3255元,介同比增长12.9%。农村葳经济的快速发展得益于金融ら部门的大力支持,同时又对ワ金融服务的广度、深度提出ㄅ了更高要求。从调查情况看言,目前县域金融服务还难以满足新农村建设多领域、多绗层次、多类型的金融需求,八金融支持新农村建设面临较赏多困境。(一)支农部门觖之间缺乏沟通,金融机构积趼极性不高新农村建设是一项全局性的系统工程,涉及轱面广、难度大、较为复杂,狰需要部门之间相互协调、相绗互配

4、合,形成支持合力。但嘏是从县域实际情况看,政府的职能作用发挥得还不充分旭,尚未建立运转规范的金融浆支农和财政支农对接平台,烦缺乏有效的信息交流和沟通豹机制,金融机构不能及时了袄解财政支农的资金投向和投量,更谈不上做好配套资金咩的发放工作,金融支农存在一定程度的盲目性和滞后性禳。据调查,县域金融机构支刨持新农村建设普遍行动迟滞茈、进度缓慢,在年度工作规﹃划中既没有对支持新农村建申设的总体部署,在实际工作杓中也缺乏支持三农的具体行动,呈现政府倡导、人民银酽行呐喊、金融机构无动于衷歪的格局,与支持新农村建设的政策导向存在很大反差。(二)农村金融网点覆盖率冒低,难以提供高

5、效金融服务穿近年来,在精简网点、减搭员增效的原则指导下,县级俎金融机构大量撤并达不到规躇模的营业场所,使留在农村的营业网点寥寥无几。虽然⑸银监会出台了不少政策,为唇各类资本到农村投资设立金颈融机构提供了商机,但是,目前尚处于试点阶段,离农"民很近、直接为三农服务的银行网点还较少。据调查,流,**辖内现有39个金融谊营业网点。其中,17个设獐在县城中心繁华地段,22沣个设在乡(镇)农村地区,瘁原来设在村一级的信用站已棠全部撤销,141个村处于侩金融盲区。设在19个乡(茌镇)的营业网点以农村信用肥社和邮政储蓄机构为主,相仆对于全市160个行政村、么35万农村人口而言,平均

6、每万人拥有的机构网点数才饥0.628个,人均金融网点的资源占有率极低。农村岌金融网点覆盖率低,单个网挥点辐射面大,金融服务触角徕有限,很难为新农村建设提γ供及时、高效的金融服务。妪(三)信贷投入不足,资沅金供求矛盾突出随着县域经济的快速发展,**市形榘成了以西瓜、花生、蔬菜三本大种植业和奶牛、优质瘦肉型猪两大养殖业为主导的三谟种两养五大特色农业经济格局;乡镇企业形成了以石雕娼、胶合板、电热毯、印刷、朗食品加工、灯具、塑料、制桂鞋为代表的八大特色行业,鲕这些迅速发展起来的农村个参体工商户和中小企业强强联桶合、优势互补,产生了巨大磬的资金需求。但是,由于受慕政策、资金

7、、自身发展等多麓种因素的制约,弱化了县域煤金融机构对农村中小企业的岷信贷支持,使其对农业的信瘕贷投入呈萎缩之势。据测算腮,**市涉农企业和农民仅芙流动资金需求每年不下38噔亿元,而金融机构年累计发澉放贷款仅10亿元左右,存瞥在巨大的资金缺口。抽样调潴查的30户涉农企业中,1堆4户没有得到过银行的支持┵,16户取得过不同程度的主信贷支持,但金额较小,在姑其经营资金中占比很低;据鲰统计,在企业初始资金来源病中,内部集资1256万元喈,民间借款986万元,银镍行贷款418万元,仅占1拘6.2%,金融机构信贷投入明显不足

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