金融支持新农村建设的现状调查二　

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1、金融支持新农村建设的现状调查二金融支持新农村建设的现状调查二——对**县金融支持新农村建设的调查建设社会主义新农村需要大量的资金投入，仅靠政府扶持是远远不够的。如何通过扎实有效的金融支持推进新农村建设，是当前摆在各级和各金融部门面前的重大课题。本文通过对国家级贫困县——**县的调查分析，提出“农银互动”支持新农村建设的思路，仅供参考。一、金融支持新农村建设的现状**县地处鄂东南，下辖310个行政村，耕地面积63.5万亩，愦人口总数98.2万人，其匡中农业人口81万人，是一暹个典型的农业大县。全县现哮有银行营业机构64个

2、，从崽业人员680人。近年来，嗦**县坚持以点带面、点面腈结合的办法，采取完善农户绽信用档案、农户信用等级评潴定、颁发信用证、培训农村恶工商个体黄金客户等措施，实行向信用农户实施贷款授仙信、发放农户小额农贷等多简种方式，大力开展创建“信醑用农户、信用村组、信用乡催镇”的“农村信用工程”。贶到12月末，对全县8.7万个农户的信用等级进行了桫重新审核和评定，向信用户寸发放《贷款证》累计9万个昼，授信额度1.4亿元；建立农村个体户经济档案32绫400个，培养黄金客户1跑400个。目前，全县共有郫“信用乡镇”13个，占比

3、俚81%，信用村组116个歼，占比37.4%，有力支鼙持全县14.2万农户走上刈了脱贫致富之路。尽管**棂金融部门加大了对农村的信贷投入，但与当前新农村建︶设需求相比，还存在诸多问题。1、信贷供需不适应曝新农村建设。一是需多供少。据权威专家测算，未来5遥年，新农村建设农民年人均簿需资金投入1700元-4赣900元，以最低标准17沾00元和80万人计算，*泖*每年约需新农村建设资金14亿元。全县金融系统累堞放贷款为3.4亿元，其中鞫农村贷款1.2亿元，远远规无法满足新农村建设资金的だ需求。如枫林镇花塘村按新麋农村

4、建设规划共需建设资金睨600万元，农村金融部门目前为止，没有实质性参予胩到建设当中。二是流多回少廓。邮政储蓄存款余额4.7繁亿元全部上存，其它各类商昭业性银行都有资金上存或外湔流现象。止末，全县银行存灿款余额27.89亿元，其中，农村存款17.4亿元矾；全县实际投放不足5亿元，仅占存款的四分之一，从枰存贷差可以看出，**县资送金外流至少在11个亿以上。三是取多予少。“三农”资金总需求为15亿元，农创信社当年的信贷资金净投放溲为3650万元，仅占总需ひ求2.53%。如，黄颡口扯镇三洲村七组人口418人螟，有33

5、0人入股，入股人矜数达80%以上，享受农金漕支持的仅占17%；该村村奴民周妹，下岗后，回乡创办孤养猪厂，当年盈利全部存入瘕农信社，，因生猪市场价格摘下跌，资金周转困难，她多魃次找上金融部门申请贷款，粜由于缺乏抵押品，没有获得茂信贷支持，以致该企业面临朋倒闭。2、信贷结构不适克应新农村建设。主要表现为阙“三放三不放”。一是放小畜不放大。主要是抓农户小额芹贷款，而放掉大额农业发展鸹项目资金投放，农业信贷资叶金供给与农业产业化发展不ⅴ相配套的状况已制约着农业锃生产水平的总体提升。，农塍信社对全县4万余农户发放泥了贷款。其中，

6、2万元以下的占77%，2-5万元占醮17%，5-10万元占4盛%，10万元以上仅为2%萦。二是放短不放长。主要以贞短期贷款业务为主，忽视了裸中长期农业基础设施项目、蠲科技开发项目等的投入，贷╀款周期短的制约，已不能满伲足新农村建设“生产发展”濮的广泛需求。抽样调查的木骡港、枫林、龙港、富池、大流王五个乡镇，1年期限以内牢的各类贷款占贷款总量的9珥8.4%；1年期限以上各黟类贷款余款仅占1.6%。拣三是放热不放冷。如**县弯农业银行，从至今，对一些邝工业企业、房地产开发、消杼费性按揭等的贷款较热的项目累计累计3亿元，

7、对“三农”的贷款投入累计不足2庞00万元。其他金融部门重迥城轻乡、重消费领域轻农村翼项目建设的经营思路，也严鲸重制约了对新农村建设资金钫的投入。3、信贷环境不乓适应新农村建设。主要表现抢为“三好三不够好”。一是掖大环境好，小环境不够好。近年来，为解决“三农”问帻题，国家各项支农、惠农金融支持政策较多，而地方金坷融部门信贷资金直接投放农坂村建设的领域窄、数量少。昼加之相当部分乡镇重视项目鞲资金，忽视信贷资金，导致饭金融对农村支持“袖长手短虻”，政策无法得到较好贯彻。二是软环境好，硬环境不槌够好。据不完全统计，**

8、县每年打工收入在6亿余元煎，每年上级对农村转移支付疋、各项专款等资金1亿余元苘，为农村金融业的发展提供饺巨大商机。而目前**县乡镇一级金融机构只有农信社牛一家，比较边远的5个乡镇奸连一个网点也没有，并且城乡无法进行电子汇兑核算，挲资金结算极为不便。加之新瞍农村建设全面实施，农村资酴金流量将会更大，农村金融蛭机构根本无法承载。