从资本经营目标看我国财务报告的改进_0　

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1、从资本经营目标看我国财务报告的改进从资本经营目标看我国财务报告的改进资本经营：以资本保值增值为目标1、资本经营与两权分离所谓资本经营是以资本为纽带，以价值管理为特征，通过企业全部资本和生产要素的优化配置及产业结构的动态调整，对企业的有形资产和无形资产进行转让和处置，从而实现有效运营的一种经营方式。它反映的是出资人与受资人的经济关系，出资人为获取资本报酬而投出资本，并监督资本的运用。资本经营是以两权分离为基础，以资本转移为前提的。从这个意义上过讲，我国国有企业改革所实行的两权分离土、政企分开等措施其实就是资本经营的基眇础，而资产重组、兼并收购、股份制改造估等手

2、段亦是资本经营不可缺少的组成内容郾。2、资本经营目标在商品经济社会颤中，资本是各种经济活动得以实现的条件贪，而其本质特征是价值增值，资本只有通ㄛ过营运才能发挥其在经济生活中的作用并杖达到增值的目的。当然，这种增值首先应保证资本保值才能实现。因此，我们认为，资本经营是以资本保值增值为目标的一ゑ9/9种有效经营方式。资本是否实现保值增值憝应该有一个衡量的标准，这个标准可以是ň数量信息，也可以是非数量信息。3、周两极分离与资本经营目标的实现出资人崇为了确保所有权权益即资本保值和增值，唰必然会对企业或经营者运用其资本的情况哕进行监管，并需考核、分析和评价资本保抹

3、值增值的结果即资本经营目标实现的程度ッ。无论是在资本运营过程中对资本运用的靛情况进行监管，还是在一定时期后对资本经营结果进行考核、分析和评价，出资人理所当然地要找到合适的依据。这样，不唼可避免地要求经营者主动提供关于资本运营的实施情况和结果。经营者也负有法律瓤上的责任，必须提供这样的报告。这就是遭所谓的“财务报告”。4、财务报告的ā意义与作用提到财务报告，人们自然会库想到企业经常向外界提供的财务报表，但鄞这是不全面的。财务报告是指企业用于对ヲ外界公布，反映企业财务信息和非财务信旖息，旨在帮助信息使用者分析企业过去经粱营状况等有关经济事项的一个有机报告体

4、鲤系。财务报告可以是数据报告，也可以是嗦文字报告，但是，财务报表不仅局限于一嘘种“表格”形式，而且一般只能以数据填峡列。我国规定的财务报告除了包括企业根清据完整无误的账簿记录和其他有关资料编9/9制的财务报表外，还包括必要的附表、会缣计报表附注和财务情况说明书。其中，财务报表主要有：资产负债表、利润表、现盗金流量表。按照规定，企业应当定期向有沧关信息使用者提供财务报告。现行财务螭报告体系：不能满足需要1、财务信息引的供给与需求供给与需求本是经济学中Ⅻ两个十分重要的基本概念，但供求定理适徵用于任何商品，包括“财务信息”这种特鲒殊的商品。需求并不是人人都需要

5、企业对外提供的信息，也不是人人对企业所有觇的信息都感兴趣，具体来说，企业财务信矣息的需求者主要有企业的出资人、债权人、国家宏观管理部门、企业管理当局、企熙业职工等，但出资人，包括现实的和潜在讷的出资人，由于向企业提供了承担较大风葸险的资本，并享有收益权和剩余资源的所需有权，而成为财务信息的主要需求者。作层为投资者，必须也只能通过财务信息评估成企业经营者受托经营责任的履行情况和企谰业的盈利能力，了解企业资本的保值增值炊情况，了解企业利润的形成和分配情况。殁供给财务信息的供给是由经营者完成的，经营者提供的财务信息目前主要通过其锿对外公布的财务报告，信息使用

6、者从财务矛报告中可获得他们所需要的决策信息。但ｖ9/9是，财务报告所提供的财务信息是不完整铩的。就我国现状而言，企业的经营者理所榉当然负有对出资人绝对的受托责任，应该辁及时而且准确地提供反映企业财务信息的郅详细资料。但实际上出资人往往得不到相疱应的信息，究其原因，主要有这样几个方忭面：一是为了保证企业在投资者眼中的投交资价值，作为信息提供者的企业经营者一坷般不愿对外披露企业经营状况不佳、盈利萘能力差、未来发展前景暗淡的有关信息。二是财务报告本身的局限性也限制了财务蒲信息的供给。这种限制主要体现在我国现行的财务报告体系中，信息提供者只须对徒外公布有关规定的

7、信息，而对决策者真正珥需要的非常有用的信息反而没有提供，也港就是信息缺乏相关性。同时，企业出于商爬业保密、信息披露成本的考虑等原因，也埽会节制财务信息的供给。有效性与供求衤的不平衡性财务信息是否真实有效只有通圮过注册会计师审计后才能说明，但注册会唆计师审计并不能将信息的需求者与供给者ア的供求矛盾予以解决。财务信息的供求不亥平衡是普遍存在的。投资者希望了解企业馒资本运营及保值增值情况，但仅从企业对凝外提供的财务报告中很难准确、细致地得出一些有意义的结论。同时，不同地位的跻投资者，其信息需求的满足程度也不同。蹒特别是近年来，我国大力推行企业上市，甚上市公司的投

8、资者，除董事会成员和少数а大股东外，其他的广大股民所