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时间:2018-04-26
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1、公务员考试申论写作的几篇万能格式文章一、针对资源性产品价格“涨”声一片分析和形成以下对策:主要问题表现为:1、我国资源性产品市场体系不健全,价格形成机制还不完善,资源性产品价格改革相对落后,制约了市场机制作用的有效发挥。2、受体制因素的制约,资源性产品价格市场化程度不高,价格不能真实的反应市场供求关系和资源稀缺程度,缺乏第一投资者、经营者和消费者的激励和制约作用。3、资源性产品价格构成不合理,许多资源性产品生产过程中的资源破坏和环境污染的智力成本没有体现在价格中,外部成本没有内部化。4、资源性产品之间的比价关系不
2、合理,价格明显偏低。解决的方案如:1、完善资源性产品价格机制。使资源性产品的价格能够灵活的反映市场供求关系和资源稀缺程度,成分发挥市场机制在资源性产品价格形成中的基础作用,推动社会主义市场经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,建设节约型社会、实现经济社会的可持续发展。2、合理制定资源性产品价格政策。理顺资源性产品价格关系,建立有利于资源节约与合理开发的价格约束机制和补偿机制,实现资源的永续利用和生态环境的改善,推进节约型社会和全面建设小康社会的建设。3、健全资源要素市场体系。打破地区封锁、部门分割和行业垄断,在
3、全国范围内形成统一开发、竞争有序的市场体系,促进资源在不同行业、部门和地区之间自由流动,形成全方位的竞争格局。4、加强政府监管。在改进政府对资源价格和市场进入等经济性监管的同时,加强对环境、安全等社会性监管,提高监管效率和监管水平。建立健全监管的法律法规体系,严格依法监管。5、加强引导宣传。推进资源性产品价格改革,需要全社会的共同参与。广泛宣传资源性产品价格改革的重要性、必要性和紧迫性,同时宣传资源产品价格改革的重点,步骤和方法,让全社会都来关系、支持价格改革。二、针对城镇化水平是国家发展水平的重要标志,形成以下
4、分析和对策:存在以下问题:1、城镇化建设存在导向偏差、财权事权不对称的问题。2、基础设施水平发展滞后,区域间发展部平和。中西部地区城镇化水平偏低,城镇化发展比较滞后,在这一定程度上拉大了区域间的发展差距。3、各城市发展缺乏协调性,即重复建设、结构趋同、城际竞争、行政分割导致市场分割等。4、城镇化得发展偏重于大城市、特大和超大城市的发展,忽略了中小城市和小城镇的发展,小城镇缺乏活力。5、城乡二元结构尚未解决,城乡差距仍在不断的扩大,在城镇化过程中,未能完成农村人口的彻底转变,大量农民工进城却不能享受城市福利,不能享
5、受市民待遇。四、解决方案1、各级政府科学规划、合理布局和努力实施好城镇化发展战略。国家要积极推进财税、金融等领域的体制改革,拓宽融资渠道,使城镇化建设获得更多的资金支持,提高地方政府提供基本公共服务的能力,完善交通等基础设施建设和生态环境建设。2、充分运用市场机制,不断发展壮大城镇优势产业,加强产业集群建设,拉动城镇经济增长。大城市要加快产业升级,大力发展高技术制造业、知识密集型服务业、文化创意内容产业;中小城市和城镇则加快发展劳动密集型加工业和服务业,吸纳更多的农村富余劳动力,发挥城乡经济发展与交流的纽带作用;
6、国家尽快出台扶持小城镇产业发展的政策制度,以增强小城镇的内生动力,促进小城镇的健康发展,共同构建既符合我国国情又能适应全球化挑战的城镇化体系。3、城市群的发展应该成为城镇化发展的重点,发挥好城市对农村的辐射作用,壮大县域经济以及促进区域协调发展,通过发展城市区和城市群的方式来整合城乡资源、推进城乡一体化过程,完善我国的城镇发展体系,促进城乡协调发展,探索一条心的可持续发展的城镇化道路。4、实行差异化的区域发展模式。因地制宜,从各地不同的具体实际情况出发,遵循功能性布局。中部地区加强对中等城市发展的扶持力度;西部欠
7、发达地区需要进一步发展或改善大城市的基础设施条件与状况,来增强其对周边地区的辐射和带动能力。5、国家适时出台相关政策措施,推动土地要素的市场化改革,建立城乡统一的土地产权制度,创造条件使更多的农民获得财产性收入。神话户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城市特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。三、关于促进中小企业发展,形成以下分析和对策:1、民营企业管理松散,民营高效的管理机制和完善的制度,人员管理和财会管理民营按现代化企业制度进行,管理者的水平较
8、多停留在经验管理阶段,对经营者缺乏管理缺乏科学系统的了解。2、出头退税较低,出口退税下调是出口型企业税费负担较重,原有的水搜优惠政策暴露出目标偏低、税收优惠措施和手段缺乏多样性等问题。3、政府治污投入不够,多渠道治污机制尚未建立,治理成本过高,大多数民营企业仍是“大量开采、大量污染、大量处理”的模式。4、贷款费用过高,手续繁多,缺少服务于民营企业的银行信贷体系。同时,民间
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