公务员申论考试培训资料申论文章写作

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1、第六章申论文章写作主要内容申论文章概述申论文章的三要素申论文章的结构申论文章的七个得分突破点第一节申论文章概述申论文章的含义申论文章就是公务员在管理国家行政事务的工作中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述，从而表达自己行政意图的文章。申论文章是一种特殊的议论文。申论文章是“官样文章”。申论文章写作的基本要求：忠于材料，恰当立意选对文体，内容充实结构严谨，逻辑清晰语言规范，简洁流畅书写规范，字迹工整申论文章分为三类：策论文：以提出解决问题的对策为重点的申论文章。政论文：以分析解决特定事实和社会现象的必要性、紧迫性和重要性为重点的申论文章。评论文：以分析

2、和评论矛盾现象和解决对策为重点的申论文章。格式乱差申论文章评分标准申论写作的备考注意“三多”多看：多背：多写：第二节申论文章的三要素论点论据论证论点1．确定论点的方法和步骤（立意）：（1）审题审出资料范围审出论述的内容审出题型（命题/自由拟题）和文体要求（一般的申论文章/公文式申论文章）审出限制条件：虚拟身份和情境字数（不超过／多于／左右等等）（2）结合材料确定论点总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。①结合分论点确定总论点②明确总论点，找分论点支撑确定论点的原则①高远：要

3、有政治高度，结合理论热点，能够透过现象看本质。②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。③正确：坚持正确的政治价值选择，立足政府的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。④新颖：论点尽可能新颖，深刻。（3）对语言进行润色和修饰形成最终的观点随着城市化进程的不断加快，土地资源日益紧张。因此，必须要多管齐下，采取切实有效地措施，规范政府行为,保护这一关系国计民生的命脉。举例说明例一：在谋求公正，崇尚和谐的今天，（时代背景）坚持以人为本、疏堵结合、加强管理、注重引导的工作机制，（鲜明观点）多管齐下，（一般套话）加强北京市城市摊贩管理刻不容

4、缓，势在必行。（特定事实）例二：在不断推进社会主义新农村建设的时代背景下，（时代背景）大力发展农村文化，（特定事实）对于缩小城乡差距，提升农民素质，实现乡风文明，（鲜明观点）意义重大而深远（一般套话）。2、突出论点的方法：前后照应、环环相扣①文章的题目就是论点②第二段单独成段，点明论点。③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。④最后一段总结总论点自古以来，土地就是人民的衣食父母，尤其是农民的命脉。然而，近几年来，随着我国城市化进程的不断加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗性事件。与此同时，大量的农村土地没有得

5、到可持续利用，出现了地荒的假象。因此，必须要多管齐下，采取切实有效地措施，规范政府行为，保护这一关系国计民生的命脉。各级政府要在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，规范政府行为，注重土地资源的可持续利用，采取切实有效地措施，真正开发好、利用好和保护好我们的命脉——土地资源。第一、地方政府树立正确的政绩观，切实从人民的根本利益出发，维护好广大的农民在土地问题上的切身利益，规范土地征用行为。第二、建立健全土地征用方面的法律法规，用法律手段规范农地征用用途，以市场为导向完善农地征用补偿政策，完善土地征用程序，建立一套完备的农地征用体系是眼前的当务之急。第三、对失地农民要对

6、其要为其就业和创业提供各种便利条件。第四、坚持可持续利用土地的方针，加大投入加强管理、提高创新，采用多种技术手段促进土地资源的循环利用。土地问题不仅是农民的命脉，也是整个国家的命脉。解决好土地问题，不仅能确保农民的合法权益，保持农村和社会的稳定，而且使国家征地工作走向市场化法制化的轨道，有利于社会主义和谐社会的建设。我们必须不断吸取教训，总结经验，采取多种措施切实保护土地这一关系国计民生的命脉，为推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走向和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。论据1、对论据的要求2、论据大致分两类：事实材料和理论材事实材料具体的事例概括的事实统

7、计数字理论材料经典著作理论文献至理名言民间的谚语和俗语魏征在《谏太宗十思疏》中写道“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉”。企业自主创新是国家自主创新的基础与核心，离开企业自主创新，国家自主创新将是无本之木、无源之泉。因此我们必须牢固树立自主创新理念，全面提高企业自主创新能力。温家宝总理在全国教育工作会议上指出：“教育公平是社会公平的起点，是最基本的、最重要的公平，是实现社会公平最伟大的工具。”“利在一己勿谋，利在天下则谋；利在一时勿谋，利在万事则谋。”这是科学发展观对每个领导干部提出的要求，也是领导干部追求政绩时应当牢记的。论证1．论证的