xx县企业信息公示工作的实施方案

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1、XX县企业信息公示工作的实施方案  为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号,以下简称《暂行条例》)、《XX省人民政府办公厅关于实施企业信息公示工作的意见》(X政办发〔2015〕12号,以下简称《意见》)和《XX市人民政府办公室关于实施企业信息公示工作的意见》(X政办发〔2015〕124号),结合我县实际,特制定本实施方案。  一、工作目标  按照“运用信息公示、信息共享和信用约束等手段,营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,促进各类市场主体守合同、重信用”的要求,充分发挥信用在维护市场经济秩序中的重要作用,以信

2、用促监管、以信息强监管,通过广泛开展企业信息公示,促进企业诚信自律和提高政府监管效能,努力构建开放透明、诚实守信、交易安全、公平竞争的市场秩序和环境。  二、主要任务  (一)建立健全政府部门企业信息公示制度。各单位要坚持“法定职责必须为”的原则,严格按照《暂行条例》第六条、第七条有关规定,公示在履行职责过程中产生的企业注册登记、备案信息,动产抵押登记信息,股权出质登记信息,行政许可准予、变更、延续信息,行政处罚信息以及其他依法应当公示的信息,并确保公示信息的真实性和及时性。市场监管局应当通过企业信用信息公示系统公示企业信息,其他

3、单位可以通过企业信用信息公示系统公示企业信息,也可以通过其他系统公示。市场监管局和通过其他系统公示企业信息的单位要按照国家社会信用信息平台建设的总体要求,实现企业信息的互联共享。各单位要以“谁产生、谁录入、谁负责”为原则,在企业信息产生或发生变更之日起20个工作日内予以公示,行政处罚信息在结案之日起20个工作日内予以公示。  (二)督促引导企业依法报送年度报告和相关信息。强化企业信用约束,督促引导企业按照《暂行条例》规定于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统报送上一年度的年度报告,并向社会公示(个体工商户可通过企业信

4、用信息公示系统或者纸质方式报送年度报告,并自主选择是否公示),并对其报送和公示的信息负责。各单位要通过抽查、核查等方式,加强事中事后监管。企业应当加强公示信息管理工作,确定专门机构或专人负责。无数字证书的企业应当确定企业信息公示联络员并报市场监管局确认。市场监管局要做好企业信息公示联络员的确认和业务培训等工作。  (三)加强对公示信息的后续监管。市场监管局要根据省里出台的企业信息公示后续监管规则和办法,开展对企业年报信息和其他信息的抽查、举报核查、日常监管,并将检查结果通过企业信用信息公示系统向社会公布。市场监管局在实施企业信息公

5、示后续监管工作中,要依法利用其他单位作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论,必要时可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作,以提升行政效能。实施后续监管所需经费列入政府年度财政预算。  (四)推广应用电子营业执照。认真落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)要求,向企业推广发放电子营业执照,提高对企业监管服务的信息化、便利化和规范化水平。电子营业执照由市场监管局负责发放。企业可借助电子营业执照的身份证证功能,实现企业网上办事“一照通”、政府网上

6、政务“一网通”,实行企业年度报告公示后,可通过电子营业执照以电子化方式报送年度报告。  (五)建立联合信用约束惩戒机制。市场监管局要认真落实经营异常企业名录库和严重违法企业名单库制度,推动对失信企业实行联合信用约束惩戒。有关部门要在信息互联共享的基础上,在行政许可、政府采购、工程招投标、国有土地出让、评先评优等工作中,将企业信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入,真正落实对违法失信企业及其责任人员的联动惩戒和制约措施。  (六)建立部门联动协作机制。根据国务院关于工商登记前置审批事

7、项改为后置审批的要求,市场监管局与相关许可证审批部门要认真落实“宽进严管”的要求,强化对企业的后续监管。要按照“谁负责、谁审批、谁监管,权责统一”的原则,落实发证机关的监管责任,建立“先照后证”的证照信息交互共享机制,防止企业领照后出现监管空档或监管缺失,依法查处和打击未经许可从事相关生产经营活动的违法行为,处理结果通过企业信用信息公示系统予以公示。  三、工作安排  各部门通过《企业信用信息公示系统》公示企业信息的于12月之前确定企业信息审核员、录入员名单报县市场监管局;通过其他系统公示企业信用信息的在12月之前将公示信息的系统

8、名称及与《企业信用信息公示系统》对接的方式告知市场监管局(联系人:XXX电话:XXXXXXXXXXXXXXXX)。(具体要求见附件2)  市场监管局负责做好《企业信用信息公示系统》XX端的维护,于12月底前开通部门权限,并及时组织培训,开展业务指导

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