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1、第24卷第3期盐城工学院学报(社会科学版)Vol.24No.32011年09月JournalofYanchengInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)Sep.2011行政领导艺术的重要性与提高途径程志(南京工业大学法政学院,江苏南京211816)摘要:在行政管理中,行政领导者处于核心、主导地位,决定着国家职能的实现程度和依法实施行政管理的水平。但是行政领导者想要做出出色的成绩在很大程度上取决于行政领导艺术,即决策的艺术、
2、用人的艺术、授权的艺术、把握时间的艺术等等。研究行政领导艺术对提高行政领导者的工作效率,促进行政系统的和谐运转等方面有着巨大的作用。关键词:行政领导;行政领导艺术;途径中图分类号:C933.2文献标识码:A文章编号:1671-5322(2011)03-0013-04行政领导就是行政领导者为实现一定的行政方法论范畴,是科学理论运用于实践过程中的产目的行使行政职权、处理行政事物的活动过程。物,是行政领导者所使用的艺术。行政领导广义其活动主体是依法被授予一定行政职权的领导的理解具体涉及到五个因素:行政领导者、被领导者,客体是社会公共事务和组织内参与活动的成者、作
3、用的对象、活动过程(一个概念性的过程,员,其活动内容是决策、指挥、控制、监督和协调等即行政领导这个行为的全部过程)、技术和手段。[1]活动。行政领导艺术是行政领导者在领导活这里讲的行政领导是狭义的行政领导,主要是指动中为达到一定的领导目标而灵活运用各种领导行政领导者。行政领导艺术是行政领导者的艺理论、方法而形成的各种策略、方式、方法和技巧。术,根据行政领导者的基本职能,行政领导艺术可行政领导艺术是科学理论和实践相结合的产物,以分为四个方面的艺术。是行政领导者的智慧、学识、才能、胆识和经验的首先是决策的艺术。这里主要讲的是行政组综合反映,是行政领导者的素质和
4、能力在方法上织方面的决策,即行政决策。所谓行政决策就是的体现,它贯穿于整个行政领导过程和行政领导国家行政机关在法定的权利和职责范围内,按照[2]活动的各个方面。好的行政领导艺术是一个部一定的程序和方法所做出的决定。决策直接门、一个企业良好运转的必要保障。加强对行政关系到行政管理活动的成败,是整个行政管理活领导艺术的认识以及进一步了解如何提高行政领动的核心和关键。决策是一门科学,同时也是一导艺术对于现在正处于社会转型期间的中国来说门艺术,好的决策艺术是行政领导艺术成功的起意义深远。点。在平常的行政领导活动中,对于一般的行政领导活动,决策艺术要求行政领导者只需
5、按照部一、行政领导艺术的主要内容门或机构的科学程序及原则进行决策,但在特殊要想使一个组织的各个部分和机构作为一个的时刻或者遇到了前所未有的事情时,就要求行和谐整体而有序的运行,使组织的各个阶段的任政领导者发挥自己的特殊才能,召集相关责任人务以及总体目标能够准时、高质量的完成,就必须或者专家进行反复的商讨以做出科学的决策。决有一个能力强、素质高的强势领导者进行统一的策艺术对行政领导者的要求比较高,必须有较强领导和指挥。这个“能力强、素质高”的要求就是的创新力、洞察力、判断力和想象力。领导者必须要掌握良好的领导艺术。行政领导艺其次是用人的艺术。行政领导者作用发
6、挥的术是整个领导科学的组成部分,属于领导科学的大小,工作成绩的大小,在很大程度上取决于行政收稿日期:2011-05-31作者简介:程志(1986-),男,湖南岳阳人,硕士生,研究方向:行政管理学。·14·盐城工学院学报(社会科学版)第24卷领导者的用人艺术。用人是领导的基本职能之的必要保证。科学决策是各项战略实施的第一一,也是实现领导决策的组织保证。用什么样的步。决策正确,方向把握得准,政府和企业才不至人以及如何用人,往往关系到领导工作的成败。于在发展的浪潮中迷失方向
7、。在行政组织里面掌行政领导的用人艺术实际上就是领导者在日常的握一门科学的领导艺术,可以为行政领导者进行领导过程中所表现出来的用人技巧,它包括人才行政管理提供一套有效可行的决策办法,特别是的选拔、知人善任、人才的激励等等方面。所谓在遇见非常规性的事件时,领导艺术(决策艺术)“为政之要,唯在得人”,这充分说明了用人艺术作用巨大;行政管理的最重要两项任务就是决策的重要性。和用人。决策方案的实施和决策目标的实现又依再次是授权的艺术。一个好的领导者知道怎赖于人才,因此,行政领导者在实际工作中讲究用么运用自己的权力去调动每个下级成员的工作积人艺术,选好有才能的人才,对
8、于保证行政领导实极性。授权的艺术指的是行政领导依据法定的权践活动的
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