论提高行政效率的途径

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1、论提高行政效率的途径提纲行政效率的含义行政效率地位行政效率作用行政效率测定行政效率的标准提高行政效率的途径：一、改革机构，建立合理的行政组织。二、健全行政管理法规和工作制度。三、提高领导者的素质和领导艺术。四、加强培训工作，提高行政人员素质。五、实行激励原则，调动人的积极性。六、改善行政环境和工作条件。七、逐步实现管理技术和工具的现代化。论提高行政效率的途径内容摘要：本文结合我国的实际情况及外国的先进经验，就提高行政效率的途径做了阐述。本文先讲述了行政效率的含义、地位、作用及测定行政效率的标准，然后就提高行政效率的途径，分七条进行

2、了论述：一、改革机构，建立合理的行政组织。二、健全行政管理法规和工作制度。三、提高领导者的素质和领导艺术。四、加强培训工作，提高行政人员素质。五、实行激励原则，调动人的积极性。六、改善行政环境和工作条件。七、逐步实现管理技术和工具的现代化。关键词：行政效率、行政职能、行政管理、工作制度行政效率是行政管理活动的出发点，也是行政管理活动的归宿。事必讲功效，而政府管理国家和社会的公共事务，更要力求高效率。行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。行政工作的高效率，是行政管理的现代化的重要体现。行政效率能否提高，直接影响企业、事业管理活动

3、的运行，它制约全社会系统的整体效率。行政效率在行政管理中有其重要的地位：一是提高行政效率是行政管理追求的最高目标；二是行政效率关系到中国社会主义现代化的进程；三是行政效率关系到能否适应当代科学技术革命的新挑战。四是提高效率是行政改革的总体要求。行政效率有其特定的含义，它是指国家行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。行政效率主要体现三个方面：第一方面行政效率要有定量分析。它的高低有一定数量比例，可以作定量分析对比。行政管理活动需要有一定的花费，要力求以最小的人力、物力

4、、财力和时间的消耗，取得最大的效果。第二方面行政效益应是在社会效益上，是效率的统一。企业管理的效率主要体现为节省劳动消耗，获得更大的经济效益。行政管理则不同，它是行政部门对国家事务和社会事务的管理活动，是利民、利国的服务活动。评估行政管理活动的效率，必须注意普遍的社会效益，不能简单地仅以人力、物力、财力的数量分析来评价行政目标实现的程度。在社会主义制度下人民群众是国家的主人，行政机关和行政人员是为人民为社会服务的，对社会生活进行组织、协调、控制、平衡等等行政管理活动，要体现社会和国家的需要，与整个国家和人民的政治、经济、文化，社会

5、生活的稳定繁荣发展的要求紧密联系。评价社会主义国家的行政效率，就不能不评价其对社会主义现代花建设和人民群众物质文化生活不断增长的需要所产生的影响程度。第三方面行政效率体现在行政管理的各环节、各层次、是行政管理体系多种因素的综合反映，是对行政管理活动的整体要求。所有行政组织在全部行政运行过程都应讲求效率。行政效率概念是广泛的、全面的、多目标的。行政效率是数量和质量的统一、效率和效果的统一。要把行政效率和社会效益两方面结合起来评价行政管理的结果。测定行政效率的量的标准，就是看人力、物力、财力、时间节约的程度的数量界限。最基本的评价是以

6、实际耗费的人力、物力、财力、时间同这项活动的实际达到的成果作比较。测定行政效率的质的标准，在社会主义国家就是指明确行政组织耗费人力、物力、财力、时间为社会服务所应遵循的下列原则：第一，要充分实现社会主义的行政职能。要看政府的政治职能、经济职能、文化职能和社会职能是否全面发挥、是否能满足人民物质和文化日益增长的需要。第二，要有正确的行政目标。行政活动从始至终为着实现行政目标。离开正确的行政目标，也就无行政效率可言。第三，要分别反应各个不同的行政部门的特点和各个不同的发展阶段的特点，也就是要遵循行政管理对象的发展特点和规律。衡量行政效

7、率要做综合考察：一是局部与整体，局部效益从属整体效益。二是短期与整体，短期效益同长期效益要统一。三是经济效益和社会效益，单纯经济效益要服从整体社会效益。四是正效益和负效益要作全面衡量，要权衡利弊。综上所述，对提高行政效率的途径做以下分析：一、改革机构，建立合理的行政组织。优化行政组织，是提高行政效率的一个重要条件。政府行政管理中存在的官僚主义、效率低下，有其经济的、文化的和社会历史的原因。但是，也要看到官僚主义、效率低下同政府机构臃肿、层次繁多、职责不清、分工过细、人浮于事和权力过分集中有密切关系。要使国家机器运转灵活，根本办法是

8、简政放权。凡是适宜于下面办的事情，都应由下面决定和执行。转为政府机关管理职能的前提下，从机构配置的科学性和整体性出发，适当精简专业管理部门，加强决策咨询和调节、监督、审计、信息部门，调整健全决策中心，裁减并妥善安排人浮于事部门的人员。副职数目要严格