朝鲜核危机与美国及东亚主要国家的立场分析

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1、万方数据第35卷第5期华东师范大学学报(哲学社会科学版)2O3年9月v01．35，No．三一!!竺型堕些!曼坚竺坠竺型坚型兰型兰』塑墅竺些垒竺!：!!些耋!竺竺!塞呈!!查：：!塑======盎==：=====嚣========；============≈=============一一——。朝鲜核危机与美国及东亚主要国家的立场分析周敏凯(华东师范大学法律政治学院，上海200062)摘要：朝鲜核危机由来已久。20世纪90年代和去年10月以来发生的两次核危机，引发朝鲜半岛与东亚地区的严重安全问题。对此问题，东亚地

2、区主要国家的态度迥异。韩国坚持和平解决危机立场，也不排斥必要时采取强硬手段；日本主张采取强硬措施；中国政府则坚持多方会谈、和平解决危机。美国克林顿政府与小布什政府的立场不尽相同，在美国对伊拉克战争期间，小布什已制定基本政策。事态发展令人关注。关键词：朝鲜核危机；主要国家；立场；分析比较中图分类号：D5文献标识码：A文章编号：1000—5579(2003)05—0035一cr7一、朝鲜两次核危机(一)朝鲜核危机的由来朝鲜战争以后，韩国拥有美国的核保护伞。金日成在60年代也开始寻求核保护伞，他曾分别向苏、中要求提

3、供核保护伞，但被一一拒绝。70年代，朝鲜将自主发展核武器计划提上议事日程；80年代，大约有150名原苏联核物理学家与核导弹技术人员前往朝鲜①；1985年，朝鲜建成石墨反应堆。冷战结束以后，朝鲜加快了核计划步伐。海湾战争增强了朝鲜发展核武器的决心。科索沃战争后、尤其在“9·11事件”以后，美国将打击国际恐怖组织与大规模杀伤性武器扩散作为国家安全的首要目标，阿富汗战争后美国将朝鲜等国家划入“邪恶轴心国”，伊拉克战争则以更严酷的现实警示朝鲜面临更迫近的军事威胁。冷战后的一次又一次战争与冲突，使朝鲜陷入日益孤立的国际

4、环境之中，朝鲜领导人尽早拥有核武器以阻止美国军事打击的理念与决心愈来愈坚定。美国在冷战时期对朝发展核计划就已相当关注，曾促使原苏联对朝施压，使其于1985年12月加入了《不扩散核武器条约》。1991年，朝韩签署缁匕南双方关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》。由于国内因素，以及考虑与美国关系的变化，朝鲜以发展核武器计划为牌，在国际原子能机构核查问题上做文章，与美国讨价还价，并因此引发了两次朝鲜半岛核危机。第一次核危机发生在1993年至1994年。原因是朝鲜在核检查问题上的不合作态度，以及1993年向日本海试射导弹。克

5、林顿政府曾计划攻击朝鲜核设施，因中、韩反对，金日成态收稿日期：2003一06—27作者简介：属敏凯(1949一)，男，上海市人，华东师范大学国际问题研究所教授，博士生导师。35万方数据度软化，1994年10月朝美日内瓦谈判，双方签署《核框架协议》，使此次核危机得以化解。在这次核危机谈判中，美国承诺在2003年前，为朝鲜建造三座功率共4000兆瓦的轻水反应堆，以提供朝鲜所需的能源；朝鲜则拆除石墨反应堆及其设备；在1995—2003年期间，美国每年提供朝鲜50万吨重油；美保证不对朝使用核武器，朝则承诺半岛无核化，

6、不退出《核不扩散条约》。1995年，朝美双方关系改善，美放松了贸易限制，双方互设联络处。1997年，轻水反应堆建设动工。1998年，朝鲜再次试射“大浦洞2号”导弹，飞越日本领空。日本为此震惊。导弹事件促使美对朝的态度转变，事后朝鲜在美压力下冻结导弹计划，朝美再次恢复接触。2000年7月，朝美外长首次在曼谷会谈；10月9—12日，朝鲜国防委员会第一副相赵明录访美，与克林顿总统会见，并发表共同声明，称双方准备结束敌对状态，克林顿总统在离任之前访朝。lO月23日，美国务卿奥尔布赖特访朝，金正日会见了她，两国在解决核

7、问题与关系正常化等问题上，取得重大进展。第二次核危机在2002年lO月爆发，至今仍在继续。2002年9月，小布什制定《美国国家安全战略》，将反恐与大规模杀伤性武器作为主要打击对象，并第一次提出“先发制人”原则。同时美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，积极准备攻打伊拉克。为了集中力量打赢伊拉克战争，美国在朝核问题上以守为攻，派特使凯利访朝。据美国媒体报道，凯利访朝期间，朝鲜第一外务副相承认，朝已拥有核武器。事后尽管朝鲜官方报纸加以否认，但是美国报纸一片指责声。美国指责朝违反了《核框架协议》。朝鲜官方则予以反驳

8、，并指责美在造谣生事。随着美国打击大规模杀伤性武器的力度加大，美国对伊拉克战争的升温，朝鲜在核问题上的立场也愈来愈趋于僵硬。2003年1月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，不再接受国际原子能机构的检查与保障，并准备从其8000根核燃料棒中提取钚燃料，制造核脏弹。不久朝鲜又宣布单方面退出1991年《北南双方关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》。朝鲜的举动使正陷入伊拉克战争泥潭的美国，难以分身对付，第二次朝