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《农村公路绩效评价指标体系的构建方法》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第20卷第6期中国公路学报Vol.20No.62007年11月ChinaJournalofHighwayandTransportNov.2007文章编号:100127372(2007)0620111206农村公路绩效评价指标体系的构建方法121梁国华,杨琦,马荣国(1.长安大学公路学院,陕西西安710064;2.长安大学经济与管理学院,陕西西安710064)摘要:为了客观、准确地评价农村公路建设项目从立项到运营的建设管理水平及其所带来的影响,在分析现有农村公路绩效评价指标体系缺陷的基础上,指出常
2、用的建立在数理方法基础上的指标体系构建方法不适用,提出了按照价值—目的—目标—标准和指标的逻辑思路的指标构建方法,具体分析了当今社会主流价值观与农村公路所体现的价值观的对应关系,并确定了6个评价领域。结合延安市农村公路建设项目,推演出了延安市农村公路绩效评价指标体系。研究表明:农村公路绩效评价指标体系应从农村公路所体现的价值观角度出发进行推演。关键词:公路运输经济;农村公路;理论分析;指标体系构建;绩效评价;主流价值中图分类号:F540文献标志码:AApproachtoConstructiono
3、fIndexSystemofPerformanceEvaluationAboutRuralHighway121LIANGGuo2hua,YANGQi,MARong2guo(1.SchoolofHighway,ChangpanUniversity,Xipan710064,Shaanxi,China;2.SchoolofEconomicsandManagement,ChangpanUniversity,Xipan710064,Shaanxi,China)Abstract:Inordertoappra
4、isethemanagementlevelandinfluenceabouttheconstructionofruralhighwayfromthebeginningtooperationinobjectiveandaccurateway,onthebasisofanalyzingthedefectsoftheexistingindexsystemsofperformanceevaluationonruralhighway,thecommonindexsystemsbasedonthemetho
5、dsofmathematicsandphysicswereprovednottobeapplicable.Theindexestablishmentmethodinalogicwayasvalues2goals2objectives2criteriaandstandardswasgiven.Aconcreteanalysisonthecorrespondingrelationbetweensocialmainstreamvaluesandruralhighwayvaluewasmade;sixe
6、valuationfieldswereconfirmed.CombinedwiththeconstructionofruralhighwayinYanpanCity,indexsystemsofperformanceevaluationofruralhighwayinYanpanCityweregiven.Itsuggeststhattheindexsystemsofperformanceevaluationofruralhighwayshouldbesetoutfromthevaluesref
7、lectedbyruralhighway.Keywords:highwaytransportationeconomy;ruralhighway;theoreticalanalysis;indexsystemestablishment;performanceevaluation;mainstreamvalue中有相当一部分属于政府财政支出的中国农村公0引言路,有必要对其建设项目进行绩效评价,以进一步完20世纪90年代,绩效评价已成为世界各国财善财政支出的使用效果、革新管理理念、规范项目建[123]
8、政改革的最新主题和通行做法。作为建设资金来源设程序和提高政府运行效率。由于农村公路建收稿日期:2007204221基金项目:河北省交通厅科学技术项目(R201109);延安市交通科技项目(2006212)作者简介:梁国华(19772),男,吉林珲春人,讲师,工学博士研究生,E2mail:lgh210@sohu.com。©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.