中国城市低碳交通建设的现状与途径分析

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1、城市交通【文章编号】1006－3862(2011)01－0068－06中国城市低碳交通建设的现状与途径分析112张陶新周跃云赵先超(1.中国社会科学院城市发展与环境研究所＆湖南工业大学全球低碳城市联合研究中心，湖南株洲，412007;2.湖南师范大学资源与环境科学学院，湖南长沙，410081)【摘要】提出并阐述了城市低碳交通概念及其内涵，分析了2000年以来中国城市交通能源消耗与碳排放的状况，分析表明:中国城市交通能源消耗和CO2排放总量增加迅速，公共交通是各类机动交通工具中碳排放强度最低的，中国城市低碳交通建设面临着公共交通发展速

2、度滞后、居民出行结构的非机动化程度大幅降低、缺乏有效的需求管理、节能减排意识淡薄、城市交通管理体制与城市低碳交通建设不相适应等主要问题。基于现状分析，提出了中国城市低碳交通建设的三大战略方向和五项主要措施。【关键词】城市低碳交通;碳排放;战略;措施【中图分类号】F291.1【文献标识码】A最近几年，中国交通运输部门化石能源消耗年绝大部分城市的人文发展水平较低，实现经济社会［1］均增长率为10.8%，比全社会总能耗年均增长率高可持续发展仍然是未来50年中国的第一要务。出1.06%，已经成为能耗增长最快的部门之一，而根据中国经济社会发展

3、的实际，参考交通可持续发［4］且还将逐渐成为中国未来能源需求和碳排放增长展的有关概念，我们认为，中国城市低碳交通可［1］的主要贡献者。从交通运输业的能源消耗结构以界定为:来看，2007年中国交通运输业能源消费总量中，城城市低碳交通是在最大限度地满足社会经济市客货运输部门的能耗就占了交通运输总能耗的发展对城市交通运输需求的基础上，以尽可能少的40%，城市交通所消耗的汽油和柴油占了交通运输化石能源消耗和尽可能减少温室气体排放，为人流［2］业所消耗总量的80%，这一比例还将会随着机动和物流提供安全、便捷、舒适和公平的服务。车保有量的快速增

4、长而增加。中国的石油能源主城市低碳交通的内涵可以从以下四个方面来要依赖进口，我国2008年的原油对外依存度已超过理解:①47.9%。因此中国城市交通走低碳化的发展道路(1)城市低碳交通不是一种新的交通方式，而不仅是减缓全球气候变暖的重要途径，而且也是应是一种新的发展理念。其核心在于提高交通运输对中国未来能源安全的挑战，实现中国城市交通可的能源效率，改善交通运输的用能结构，优化交通持续发展的新选择。运输的发展方式，引导人们合理出行。其目的是在1中国城市低碳交通的界定降低能耗和减少碳排放量的同时，增加运载能力，为人流和物流提供安全、便捷

5、、舒适和公平的服务，中国经过30多年的改革开放，人民生活水平整不断满足人们的生产和生活对城市交通运输的体上得到了显著提高，但地区差别较大，距离中等需求。发达国家水平也还有很大的差距。中国的道路密(2)城市低碳交通建设是一项系统性工程。规度不到发达国家的40%，人均道路长度也不足发达划、建设、维护、运输、交通工具的生产、使用、相关国家的50%，中国千人汽车保有量还不到发达国家［3］制度、技术保障措施、人们的出行方式和运输消费最低水平的10%。总体来看，中国除个别城市外模式等等都需要用“低碳化”的理念予以改造和优基金项目:“十一五”国家

6、科技支撑计划项目(编号:化，实现交通领域的全周期全产业链的低碳发展。2008BAJ08B18－2)、湖南省教育厅重点项目(编号:10A025)联合(3)城市低碳交通建设是实现城市可持续发展资助。的一种有效途径，要与当地的人文发展水平相适68城市发展研究18卷2011年1期UrbanStudiesVol.18No.12011张陶新等:中国城市低碳交通建设的现状与途径分析城市交通应。随着中国城镇化的加速和人们生活品质的提到177.99亿吨，增长了94.27%。城市客货流量的升，居民对机动化的出行方式追求越来越高，在加快速增长，导致了城市

7、交通能源消耗量的快速上升。快城市交通建设的过程中，需要转变主要依靠土2.1.2中国城市交通能源消耗地、化石能源等高投入高碳排放的粗放型发展方城市交通主要消耗汽油和柴油，2004年城市交式，现阶段尤其需要加大节能减排力度，实现城市通运输柴油消费量占交通运输柴油消费量的52%，［2］交通可持续发展。2007年占58%，年均增长2个百分点。城市交通(4)在城市交通基础设施建设和交通方式选择汽油消耗占交通运输部门消耗量的比例我们按上鼓励低能耗的交通工具和方式，以尽可能少的能80%进行估算，柴油以2004年为基准，按每年增加源消耗并尽可能减少

8、温室气体排放，实现尽可能多2个百分点估算其余各年的消耗量，从而可以得到的人和物的流动，使得社会经济、城市交通和资源2002～2007年城市交通汽油与柴油的消耗量如表环境相互协调发展。1。由表1可知，2002～2007年，中国城市交通汽