与食品接触竹木制品质量安全手册

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1、前言与食品接触竹木制品是人们生活中不可或缺的日用品之一，自改革开放以来，我国竹木产业发展迅速。2009年我国出口与食品接触竹木制品6.29亿美元，接近全球与食品接触竹木制品总出口的三分之二，成为全球最大的与食品接触竹木制品生产和出口国家。长期以来，世界部分国家和组织制定了很多有关与食品接触竹木制品的技术法规、标准和合格评定程序。同时，随着人们生活水平越来越高，对产品的安全卫生环保要求也越来越严。我国与食品接触竹木制品企业要想转变发展方式，走以质取胜的道路，与世界品质接轨，以进一步巩固现有市场，开拓新兴市场，必须了解和掌握技

2、术法规、标准和合格评定程序。为此，商务部对外贸易司、中国轻工工艺品进出口商会组织有关专业人员，包括广东出入境检验检疫局张志辉、福建出入境检验检疫局吕水源、通标标准技术服务（上海）有限公司王君梅、广州交易会进出口有限公司梁金胜和福建家具进出口公司胡静波等，收集、整理并编写了《与食品接触竹木制品出口质量安全手册》。本《手册》就我国及世界主要与食品接触竹木制品贸易国家的行业情况、所颁布的有关的技术法规、标准和合格评定程序及差异、与食品接触竹木制品生产企业管理体系认证和产品认证进行了简要的介绍，并对如何应对提出了一些很好的意见和建

3、议。相信会对我国与食品接触竹木制品行业和企业有所裨益。编写组人员努力收集主要与食品接触竹木制品生产贸易国家和地区所涉及的技术法规、标准和合格评定程序，并力求为广大企业提供正确可靠的资料，但由于编写人员水平有限，而且时间仓促，《手册》中难免有各种遗漏和错误之处，恳请大家在使用中多提宝贵意见，以便在今后的修订中进行完善。编写组二〇一〇年十一月十日目录第一章概论1第一节定义和范围1第二节我国行业概况及发展前景2第三节全球主要国别贸易概况5第二章我国出口主要目标市场的技术法规及标准8第一节贸易技术壁垒协议简述8第二节与食品接触竹木

4、制品涉及质量安全的技术法规标准简述13第三节欧盟有关的技术法规及标准16第四节美国有关的技术法规及标准52第五节日本有关的技术法规及标准56第六节韩国有关的技术法规及标准66第三章国外主要跨国连锁企业采购的质量安全要求85第四章国内外产品质量安全标准的主要差异87第一节我国与国际标准的主要差异87第二节我国主要标准介绍88第三节中国台湾地区有关的技术法规及标准90第五章有关生产企业管理体系认证及良好操作规范96第一节ISO9000质量管理体系标准96第二节ISO14000环境管理体系标准99第三节OHSAS18000职业健

5、康安全管理体系标准100第四节SA8000社会道德责任标准102第五节森林产品（FSC）认证104第六章提高我国出口产品质量安全的建议107第一节政府方面可采取的举措107第二节积极发挥行业商协会的作用109第三节企业提高产品安全的建议110第七章国内主要检测机构介绍112第一节广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心112第二节福建出入境检验检疫局检验检疫技术中心116第三节SGS上海轻工产品实验室117附录121《与食品接触竹木制品出口质量安全手册》第一章第一章概论第一节定义和范围一、背景近年来，由食品的安全卫生质量引起的

6、问题层出不穷和日益突出，食品安全已日益成为各国政府和消费者关注的重点。随着科学技术的不断发展和人们对食品包装与接触物质安全性认识的提高，世界各国特别是发达国家或地区对食品安全卫生质量日益重视，食品中农兽药残留、重金属、生物毒素及有害化学物质等已引起全世界的普遍关注和重视。食品一般会与一种或者几种材料接触，例如食品在生产、包装、运输及使用等过程中会与多种材料、加工设备等接触，因而有可能引起各种食品潜在的污染。与食品接触材料中有害物质是否会在使用过程中迁移至食品进而影响人类健康，该问题现已逐步被发达国家所重视，因而对食品的接触

7、与包装材料的要求也越来越严格。加强食品和与食品接触材料的市场准入管理、严格控制其有害物质成份和限量指标，已成为世界各国的通行做法。针对目前各种与食品接触材料和制品的法规要求，不仅各个国家的要求不尽相同，对不同材料的要求也各有差别，甚至对同种材料在不同使用条件下也制定了不同的规范。因此，在进行食品接触材料管控的时候，需要明确产品的材质、出口地区和使用条件。对于一个成品，可能会涉及到多种与食品接触的材料。与食品接触材料应当合乎法律规定，同时制造过程中的内部控制和交易过程的控制是一种很好的控制违法事件的方法。此外，制造过程中的内

8、部控制对于防治污染是非常重要的。内部控制基于生产者和输入商的符合性声明和相关文件。二、与食品接触材料的定义食品接触材料（简写：FCM）其定义包含了非常广泛和复杂的领域。多种多样的材料都应用于这个领域。例如，塑料、纸、金属、竹木制品、涂漆制品、涂胶制品、油墨印刷制品等。这些制品或者单独使用或者搭配使用，例