在全国集体林权制度改革厅局长培训班上的讲话

《在全国集体林权制度改革厅局长培训班上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全国集体林权制度改革厅局长培讥班上的讲话这次培训班是经过国务院领导同志批准举办的，是国家林业局学习贯彻中央10号文件的一次非常重要的行动。培训班的主要任务是：认真学习《意见》的主要内容，领会《意见》的精神实质，掌握《意见》的基本要求，统一思想，提高认识，为全面推进集体林权制度改革做好充分准备。下面，我讲四点意见。一、关于《意见》出台的重大意义在迎来改革开放30周年之际，中共中央、国务院颁发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，意义十分重大影响十分深远。30年前，中央在总结安徽小岗村“分田到户”的创新实践后，作出了全面实行土地家庭联产承包责任制的战

2、略决策，实现“耕者有其田”，极大地解放了农村生产力，开启了中国特色社会主义事业的伟大征程，成为我国改革开放的里程碑。30年后的今天，中央在总结福建江西、浙江、辽宁、云南等地“分山到户”的创新实践后作出全面推进集体林权制度改革的战略决策，实现“耕者有其山”，必将进一步调动亿万农民耕山致富的积极性，实现农村生产力的又一次大解放。有学者研究指出，过去30年我国的改革开放是以耕地改革为切入点和突破口，今后在全国集体林权制度改革厅局长培讥班上的讲话这次培训班是经过国务院领导同志批准举办的，是国家林业局学习贯彻中央10号文件的一次非常重要的行动。培训班的主要任务

3、是：认真学习《意见》的主要内容，领会《意见》的精神实质，掌握《意见》的基本要求，统一思想，提高认识，为全面推进集体林权制度改革做好充分准备。下面，我讲四点意见。一、关于《意见》出台的重大意义在迎来改革开放30周年之际，中共中央、国务院颁发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，意义十分重大影响十分深远。30年前，中央在总结安徽小岗村“分田到户”的创新实践后，作出了全面实行土地家庭联产承包责任制的战略决策，实现“耕者有其田”，极大地解放了农村生产力，开启了中国特色社会主义事业的伟大征程，成为我国改革开放的里程碑。30年后的今天，中央在总结福建江西、浙江

4、、辽宁、云南等地“分山到户”的创新实践后作出全面推进集体林权制度改革的战略决策，实现“耕者有其山”，必将进一步调动亿万农民耕山致富的积极性，实现农村生产力的又一次大解放。有学者研究指出，过去30年我国的改革开放是以耕地改革为切入点和突破口，今后在全国集体林权制度改革厅局长培讥班上的讲话这次培训班是经过国务院领导同志批准举办的，是国家林业局学习贯彻中央10号文件的一次非常重要的行动。培训班的主要任务是：认真学习《意见》的主要内容，领会《意见》的精神实质，掌握《意见》的基本要求，统一思想，提高认识，为全面推进集体林权制度改革做好充分准备。下面，我讲四点意

5、见。一、关于《意见》出台的重大意义在迎来改革开放30周年之际，中共中央、国务院颁发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，意义十分重大影响十分深远。30年前，中央在总结安徽小岗村“分田到户”的创新实践后，作出了全面实行土地家庭联产承包责任制的战略决策，实现“耕者有其田”，极大地解放了农村生产力，开启了中国特色社会主义事业的伟大征程，成为我国改革开放的里程碑。30年后的今天，中央在总结福建江西、浙江、辽宁、云南等地“分山到户”的创新实践后作出全面推进集体林权制度改革的战略决策，实现“耕者有其山”，必将进一步调动亿万农民耕山致富的积极性，实现农村生产力的

6、又一次大解放。有学者研究指出，过去30年我国的改革开放是以耕地改革为切入点和突破口，今后30年我国新一轮的改革开放将以林地为切入点和突破口。从这个意义上讲，《意见》是在新的历史起点上，深入推进我国现代化建设的战略举措，必将成为我国改革开放的又一座新的里程碑。（一）全面推进集体林权制度改革，将充分释放出人的巨大潜能。人是劳动者，是生产力中最活跃的要素。人的潜能释放程度，决定着生产力的解放程度。人的潜能能否得到有效释放，归根到底取决于物质利益原则是否得到了真正的贯彻落实。邓小平同志曾指出：“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行

7、，一段时间可以，长期不行。革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲奉献精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”30年来，我国农村改革始终贯穿着“落实物质利益原则，调动农民积极性”这条主线。耕地改革后，田还是那块田，地还是那块地，但产出截然不同。根本原因，就是通过家庭承包经营落实了物质利益原则，有效解放了劳动生产力，充分释放了人的潜能。耕地改革时，农民为什么对林地家庭承包要求不迫切，原因就在于当时农民还没有直接看到林地的物质利益。第一，林业经营周期长，见效慢，不像庄稼一年一收，见效快。第二，林业税费负担过重，农民经营林业交完税费后，收益十分有限。第三，受计

8、划经济体制的影响，木材及林产品实行统购统销，价格相对较低。第四，农民对国家林业政策缺乏信心，害怕政策变。随着