谈事业单位财务风险管理

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1、谈事业单位财务风险管理李序平伴随着国家市场经济的稳步发展，相关的经济制度也在逐步的完善，面对持续变化的市场竞争力，事业竿位想要保持着正常的运行模式，就应该采取合理措施对财务风险予以控制。本文将分析出当前的市场经济走向，针对于事业单位的财务风险控制情况加以了解，认清实际存在的问题，采取合理的措施实施有效管理，保证推动事业单位实现乂好乂快发展。关键词：事业单位;财务风险;管理措施;事业单位属于一种相对特殊的部门及单位，代表着政府管理社会屮的公共事务，发挥出自身的监督和服务职能，此外，在众多的领域，事业单位也间

2、接或者是直接的参与了经济建设。长久以来，因为没有较为科学的管理机制和约束机制，使得事业单位的管理较为宽松，还有部分单位缺乏最基木的预算制度，导致财务方面存在着极大的风险，需要给予高度的关注。财务风险包含着两种涵义，从狭义的角度上分析被称作筹资风险，主要是指因为举债为单位预定的目标造成了不利的影响;广义的角度分析财务风险，主要是指在实际的财务活动之中受到很多不确定因素的影响，导致财务收益及预期的收益产生了相对偏离的问题，所以给单位制造了亏损的机会和可能。事业单位木身的经济活动体现出非营利性和参与经营的相关特

3、点，存在着不同于企业经营活动财务风险的表现及成因。一、事业单位财务风险的具体表现形式分析（一）筹资风险因为政府财政对事业单位具体的投资力度达不到相应的标准和需求，为了进一步推动事业单位的发展，还是存在着一些特殊的事业单位，如举债经营、筹资渠道多元化等问题频现。国家的银行属于重要的金融机构，但是为了规避金融危机，还是会给事业单位的贷款设置上相对严格的条件，实际的融资难度较大。还有部分事业单位在取得了少量的银行贷款之后，开始采取集资的方式，比如向职工集资、社会集资等，同时结合着商业信贷的方式，给企业加剧了利息

4、负担，严重的减弱了抗风险的能力，给企业在实际运营的过程中增加了诸多的财务问题。若是在经营管理屮采取丫不当措施，加之现金不足等问题，将无法在规定的时间内偿还到期的债务，因此陷入财务困境。事业单位本身拥有着和对有限的偿债能力，受到外部环境的影响时，将会失去对事业单位的科学管理，加剧了事业单位的债务风险、经营风险等，导致社会问题频频出现。事业单位不可以为其他的单位作担保，但是还是存在着一部分法制观念相对淡薄的事业单位受到利益的驱使，采取了违法的措施获取银行的贷款，通过这种手段进行担保。虽然这样的行为无效，但是还

5、是扰乱了基本的金融管理秩序，针对于所属单位的担保行为，身为主管部门或者是单位，都需要承担着相应的风险。（二）投资风险事业单位本身存在着诸多对外投资的情况，但是尚未建立起相对科学的体系。投资涵盖着两种情况，一种是对外投资，一种是对内投资。在对外投资上许许多多的事业单位决策者并没有充分的认识到投资存在的风险问题，以至于进行了盲目的投资，在对外投资的相关行为中，能够盈利的人少之又少，亏损的人不在少数。投资收益者较少，冇出无进者居多，使得投资的损失额度巨人，加剧了财务的风险。根据相关的实践证实，事业单位在展开盲F

6、I的对外投资时，会让国有资产出现流失风险，以至于他们难以保证具体保值增值目标的实现。此外，也会给其他的经济造成威胁，如债务风险等。对内投资一般是指固定资产的投资，在对固定资产进行投资决策的时候，相关投资项目的可行性还是没有相对科学的系统分析和研究，加之决策实际依据的经济信息缺乏全面性和真实性，在决策者能力较低的影响下，导致投资决策失误频现，无法获得预期的收益，投资也难以按照预计的时间收回，给财务埋下了巨大的风险。（三）资产流动及支付风险事业单位在借入了一定的资金之后，还是需要及时的在特定时间内釆用相应的资

7、金完成还本付息。是不是可以如期的偿还债务，并不是取决于资产的多少，更重要的是看资产是不是可以变现，不单纯的依靠盈利与否，而是分析当前拥有的现金流量净额。若是没有充足的现金或荠是资产，将无法及时的完成变现，还是会让财务风险适当的转变为现实，这样就让企业面临极大的财务危机。因为事业单位木身的性质不同，人员方面的问题非常明显，常常出现人员多、经费少的情况。伴随着相关部门预算改革及国库集中收付改革制度的适当深化，事业单位预算管理及资金支付矛盾口益凸显，部分人员费用会对事业单位的正常运作产生直接的影响。在巨大的工作

8、压力之下，挤占公用及专项经费的情况频出，预计以这样的方式弥补资金的缺口，这样的手段现已成为不得已的选择，财务部门也因此面临着极大的违规支付风险。二、事业单位财务风险出现的主要原（一）缺乏基本的风险意识，相应的管理制度落后事业单位并不会直接的进行物资生产及流通，因此不具备基本的管理职能，会采取直接或者是间接的方式，为上层建筑及生产建设等进行服务。事业单位以实现社会公益为重要的目标，通过国家机关举办或者是采取其他的组织形式开展科教