食品进口商分级评价模型构建

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1、食品进口商分级评价模型构建廖鲁兴王庆新泉州出入境检验检疫局分析检验检疫监管工作中食品进U商评价指标的构成，釆用德菲尔法确定一级指标和二级指标的权重，构建了食品进u商检验检疫监管分级评价模型，为检验检疫部门实施进门食品分类监管提供指南。关键词：进口食品;进口商;分级评价;模型;本研究对反映食品进口商主体责任落实的要素进行分析，并采用德菲尔法建立食品进门商检验检疫监管分级评价模型，汽在为进门食品分类监管提供依据。德菲尔法乂称专家咨询法，是依据系统程度对事物的发展状态或趋势进行调查、分析和判断的方法，具体实施步骤为：（1）遴选相关专家,一般不超过20人；（2）制

2、定调査表，通过邮件的形式将调査表发放给专家实施调査,让专家对因素的重要性做出判断；（3）回收问卷进行汇总分析，确定各因素的权重值。2食品进口商分级评价指标体系构成2.1分级评价指标确定分级评价指标是通过是否会影响检验检疫监管制度的运行效率来确定，以下是与进口食品检验检疫监管制度运行效率密切相关的指标。2.1.1基本情况食品进口商从事进口食品年限越长，检验检疫部门所获取的监管信息可能就越多;进U量越大,则从一定程度上表明进U商的质量越稳定,质量自控水平相对较高。2.1.2制度落实情况在进门食品检验检疫监管屮，进门商越严格落实备案、境外审核、召回和销售记录等制

3、度，表明进口商的质量安全意识越高，产品质量管控能力相对更好。2.1.3报检情况食品进U商依法履行报检,报检信息、提供资料的真实性以及报检后预约检验检疫的时效性，直接影响着检验检疫监管行为的实施和产品的合格评定。2.1.4产品检验检疫情况食品进口商经营的进口食品被检验检疫部门检出安全卫生项目不合格次数多，表明该进U商主体责任落实较差，检验检疫部门需加严监管。2.2综合评价模型根据上述分析，食品进门商分级评价指标体系由两个层次的指标组成，棊屮第一层包括基本情况、制度落实情况、报检情况和产品检骑检疫情况等4大项指标，第二层也括11项指标。具体见表1。表1食品进U

4、商分级评价指标体系构成根据权重法，食品进门商分级评价模型可以表示为:其中:F代表进1_1商分级评价值;Fi代表进U商基木情况、制度落实情况、报检情况和产品检验检疫情况等评价值，Ki表示各主要因子提供的信息比率，是对疲的因子Fi的权重。3指标权数的确定3.1征求专家意见进U商分级评价指标权数的确定采用德菲尔法。经征求20名专家的意见，结果见表2。3.2指标权数的计算根据表2中专家意见统计各项指标对食品进口商评价的影响程度。每一类评价结果分别赋予相应的分数:非常重要-4分，比较重要-3分,一般-2分,不重要-1分。各二级指标得分(某类评价样本数X该类评价对应分

5、数)/总样本数。以一级指标“基本情况”二级指标“从事进门食品年限”为例，其得分=(0X4+9X3+11X2+0X1)/20=2.45。计算各二级指标占上一级指标得分的权重和各一级指标占总分的权重，最终形成进口商分级评价指标体系，详见表3。表2专家对各项指标的影响程度意见汇总表3食品进口商分级评价指标体系及其权重表下载原表4指标评价标准指标评价分为4级，最高级A级，其次为B级，再其次为C级，最低级为D级。除棊本情况外，评价依据以进口商最近2年的相关信息为准；如果进口商成立不足2年，则以成立之日起到当前日的信息为准。各指标评价标准详见表4。表4食品进U商分级指

6、标评价标准表4食品进口商分级指标评价标准5食品进口商分级综合评价5.1单项指标评分设定各指标评价等级评分为:A档评分为90分-100分;B档评分为80分-89分;C档评分为60分-79分;D档评分为60分以下。为准确计算各指标评价分数,釆用功效系数法，计算公式如下：公式（1）适用于“从事进口食品年限”和“近2年进口批次量”两个指标（指标定量数值与制度效率正相关）。公式（2）适用于其他指标（指标定量数值与制度效率负相关）。5.2综合评分根据各项指标的得分，计算出综合评价得分，其计算公式为：综合评价分二k、J+kzZ+kBB+krC。式中:J、Z、B、C分别为

7、基本情况、制度落实情况、报检情况、产品检验检疫情况等4类一级指标得分；k,、kz、kB、分别为基木情况、制度落实情况、报检情况、产品检验检疫情况等4类一级指标所对应的权数；Ji、Zi、Bi、Ci分别为棊本情况、制度落实情况、报检情况、产品检验检疫情况等4类一级指标所对应的二级指标得分；ki为评价指标体系中二级指标的权数。5.3食品进口商分级确定与检验检疫分类监管措施根据上述评价方法，得出食品进门商的综合评分，并按照表5进行分级。表5食品进口商分级评价对应表2年内因违法违规受到检验检疫行政处罚的，直接降为D级。对不同级别的食品进口商，检验检疫机构实施不同的检

8、验检疫监管措施。对A级进门商，可实施比正常比例更低的查验和比正常监