民办高校引入社会餐饮经营存在的问题及对策

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1、民办高校引入社会餐饮经营存在的问题及对策于东安赵龙姜文杰河北师范大学民办高校食堂由社会餐饮企业承包成为食堂社会化改革屮一种重要经营模式。但在经营过程中也存在着学校监管不规范、不科学，管理队伍不健全，管理制度、管理方法有不足，企业经营只看眼前利益、不重视社会效益和长远发展等问题。需要民办高校食堂管理部门建立一支专业的管理队伍，从健全监管体系、完善监管制度等方面，利用人防、技防设施，引入先进监管理念等手段，不断改进监管方式方法，寻找完善途径，不断提高食品安全管理水平，满足师生就餐需求。关键词：餐饮企业;经营问题;完善途径;随着高校食堂社会化改革的不断深入，越来越多的高校特别是民办高校选择通过招投标

2、引进具备相关资质的社会餐饮企业经营。但这些由社会餐饮企业经营的食堂存在很多问题和隐患，其至出现过一些安全事故。当前高校食堂己成为影响学校稳定的“高危区”，也是师生最为关注、师生投诉最多的领域，直接关系到高校的发展，需要高校食堂管理者采取和应措施来完善监管途径。一、民办高校由社会餐饮企业经营存在的主要问题(一)学校监管方面存在的主要问题(1)学校出于节省办学经费的考虑，不重视专业人才的引入及食堂管理知识的培训。主耍依靠经验进行管理，甚至存在边学边管，现学现管的问题。虽然一时能够保证食堂管理工作的正常开展，但无法形成科学化、规范化的管理;无法进行系统有效的餐饮数据分析;无法对社会餐饮企业的经营形成

3、数据化、标准化的量化考核监管。长此以往难免出现监管落实不到位、师生投诉增多等问题，更加难以适应高校食堂改革发展方向及师生多样化和个性化的就餐需求。(2)校方食堂管理队伍不健全，缺少专职安全监控人员。虽然食堂交由社会餐饮企业经营，但不能以伍代管、更不能随意放任。无论是政府监管部门，还是师生投诉始终以学校为主体单位，学校承扪着不可推卸的责任。缺少食堂专职安全监控人员容易造成在大宗采购、食品原料快速检测、餐饮连锁企业加盟档口、食品生产加工关键环节、消防安全等方面存在漏洞，造成整改执行力不强、技防设施利用率不高、师生意见投诉处理反馈不及时等问题的出现。(1)校方食堂管理制度及方法主要是以《食品安全法》

4、、《餐饮服务食品安全操作规范》为依托，结合政府监管部门的要求而制定。造成管理制度侧重于食品安全管理方面，忽视了其他的管理重点，不能满足食堂管理现状的需求。例如在社会餐饮企业准入退出标准、社会餐饮企业考核评价体系、生产加工关键环节管理、饭菜价格管理等方面的管理制度或管理方法上存在不足或空闩。(二)社会餐饮企业在经营中存在的主要问题(1)企业经营“利”字当头，社会餐饮企业在追逐盈利的经营中，存在不重视餐饮管理专业人才的引入，一些管理人员欠缺一定的文化水平和创新能力，不具备预防纠正的能力和持续改进的精祌U1。不少餐饮企业不能形成系统化、科学化的配套管理，对餐饮产品质量的控制缺乏主动，对提供的饮食产品

5、创新不足。(2)社会餐饮企业对其承包经营的食堂设备设施投入不足，服务意识、安全意识不强，精细化管理水平有待提高。校方出于对社会餐饮企业监管的考虑，往往与其签订的承期较短，导致社会餐饮企业只考虑眼前的经济利益，短期行为比较严重m。一是极少更新、添置设备设施，对校方配备的设施设备维护不到位;二是不顾及师生需求，饭菜质量以次充好，偏离丫食堂公益性的理念;三是餐具洗消质量不达标，电气线路私拉乱接，严重影响食堂食品安全、消防安全；四是从业人员管理粗放简单、更换频繁，上岗时不考察、不培训、不取证，离职时容易产生经济矛盾，甚至造成企业退出时将矛盾转嫁于校方m。三、民办高校在完善社会餐饮企业监管中的有效途径(

6、一)健全监管体系、完善监管制度、重视监管队伍建设(1)建立完善的食堂监督管理体系，成立由主管校领导负责，相关处室、各院系负责人、社会餐饮企业负责人、师生代表参加的伙食管理委员会，定期研究食堂工作。设立专门的食堂管理机构，在伙食管理委员会的指导下，代表学校负责社会餐饮企业承包食堂的全面监督管理，并组织安全保卫、校医院、师生代表等相关单位人员定期检查。由学生会维护学生权益部门在食堂依靠监督服务台、举报电话、投诉信箱、座谈会、问卷调査、微信群、QQ群等形式搭建学生监督体系。通过以上手段共同形成食堂监督的完整体系，进而提高社会餐饮企业食品安全意识。(2)建立校长为第一责任人的食品安全管理制度，完善制度

7、上的空白及不足，形成一套逻辑完整、符合规范、使用方便的社会餐饮企业标准化监管手册。通过制度约束对经营过程中的大宗物资采购、生产加工关键环节、饭菜价格等关键点进行有效考核评价监管。例如完善的社会餐饮企业准入退出标准、从业人员信息备案、供应商信息备案、饭菜质量及价格信息备案等制度，使其进入经营有原则、经营过程有考核、退出经营有底线。通过充分实行量化式经营考核管理，淘汰管理制度不健全、服务意识不强、安全