试论对涉案财物价格鉴定风险防范

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1、试论对涉案财物价格鉴定风险防范OnthePriceEvaluationRiskPreventionofInvolvedProperty赵桂芬ZHAOGui-fen(烟台市物价局价格认证中心，烟台264001)(YantaiCityPriceBureauPriceCertificationCenter,Yantai264001，China)院鉴定涉案财物的价格是价格鉴定机构的主要职责，木文通过阐述鉴定涉案财物价格的作用，分析涉案财物价格鉴定风险的表现和风险成因，同时提出相应的风险防范对策，为预防涉案财物价格鉴

2、定风险提供参考依据。Abstract:Identificationofthepriceofinvolvedpropertyisthemainresponsibilitiesforpriceappraisalinstitutions.Thispaperexpoundstheroleofpricesidentificationofinvolvedproperty,analyzestheperformanceandriskcausesofpriceriskidentificationofinvolvedprope

3、rty,andproposesthecorrespondingriskguardcountermeasures,providesthereferenceforthepreventionofpriceevaluationriskofinvolvedproperty.关键词院价格鉴定；风险；涉案财物Keywords:priceevaluation;risk；involvedproperty院F014.31院A院1006-4311(2014)21-0213-020引言涉案财物价格鉴定是指国家机关委托的司法、行政案

4、件中涉及的各种财物的价值鉴定，简称“涉案财物价格鉴定”或“价格鉴定”。价格鉴定风险是因鉴定结果的偏差严重影响司法、行政案件公正处理，导致有关当事人合法权益受到损害，进而价格鉴定机构和人员要承担的相应法律责任。1涉案财物价格鉴定的作用从司法部门的角度看，是司法机关在诉讼过程中为了查明案情，确定案值,依照法定程序，聘请具有司法价格鉴定从业资格的人，运用经济学、价格学、法学知识，对涉案财物的价值进行鉴定。对于民事、经济案件而言，财物价格往往涉及诉讼标的数额和当事人的经济权益的维护。因此，价格鉴定结论对委托机关依法

5、审理各类案件、保证行政执法、司法活动的正常进行，维护国家和社会公众利益具有重要作用。2涉案财物价格鉴定风险的表现2.1诉讼风险涉案财物价格鉴定涉及到鉴定人时，刑事责任主要表现有两种，一种是可能涉及伪证罪，另一种是可能涉及受贿罪。2.2操作风险一是案件没有正式受理或是没奋对鉴定标的物认真确认就进行鉴定；二是超范围鉴定，如火失物未经充分复原、重要文物等；三是没冇资格的人员进行鉴定；四是违反回避制度，该冋避不冋避；五是佐证材料不齐，该进行价格调查而不调查；六是结论书中内容不全，表述不清。2.3干预风险价格鉴定机构

6、和人员不能独立、客观、科学的进行价格鉴定,受来自司法机关、上级、同事等各种关系的干预，直接造成鉴定结果的实真。3涉案财物价格鉴定风险成因3.1鉴定机构违背公正、客观原则0前由于价格鉴定机构性质定位不准，生存缺少保障，相当数量的价格鉴定机构经费紧张,有的价格鉴定机构经费来源实行自收自支，还需要靠承揽艽他鉴定业务增加收入来补贴赃物估价。3.2涉案财产价格鉴定法律法规和规章制度不健全从全国来看，价格鉴定立法工作相对滞后，至今尚没有全国性的法规规范价格鉴定行为及权利和义务，一些重要的业务规程和管理制度还是空白；现奋

7、的一些规范性文件适用范围较窄、法律效力不够，执法力度不强。3.3价格鉴定队伍不稳定，工作连贯性较差如：刑事案件，大部分由基层处理，基层估价任务也就相对繁重，然而，基层估价部门配备人员较少，制度对价格鉴定人员保护力度不够，人员混岗使用，其至招聘临吋工顶替，人员素质相对较低，两者之间产生了矛盾。3.4信息不完全性第一，由于鉴定标的所冇者，无法提供鉴定标的完全信息,或者有关当事人为了夸大或贬低其标的质量，故意提供不实的信息。第二，由于社会分工使不同行业的劳动者之间产生了巨大的行业信息差别，所收集资料的完全程度产生

8、不确定性，造成价格鉴定的偏差。第三，搜集相关资料是需要成本的，随着搜集吋间和精力的投入，搜寻的成本也会同步增长。3.5执业偏差由于价格鉴定人员业务能力限制，对鉴定标的材料掌握不全，对标的认识和估计与客观事物本身之间可能存在一种误差，从而造成鉴定结果与客观实际之间可能发生偏差。3.6道德素质低第一，价格鉴定机构和人员不坚持独立性原则。第二，价格鉴定机构管理不科学，鉴定人员不能按规章制度和规范化程序办事。第三价格鉴定