增强人大监督实效推进民主政治建设

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1、主政治，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要保障；是进一步完善党的领导体制，提高党的执政能力，实现科学执政、民主执政、依法执政的客观要求。1、加强和改进人大监督工作，是提高党的执政能力的重要保障我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，只有不断加强自身建设，不断提高执政能力，才能更好地担负起领导广大人民建设富强民主文明的社会主义现代化国家的伟大任务。党的执政能力就是党在领导国家的过程中正确掌握和使用国家公共权力的能力。正确运用权力可以用来做好事，服务于党的执政目标和执政使命，滥用权力会导致谋取私利，损害党和人民的利益。因此，要避免权力腐败，必须对权力行使的全过程进行有效的

2、监督。在我国，对权力的监督有多种渠道和类型，如人大的法律监督和工作监督，政协的民主监督，新闻媒体和社会公众的舆论监督等。而人大及其常委会作为国家权力机关的监督，是代表国家和人民对权力进行具有法律效力的监督。人大及其常委会的这种特殊地位，决定了人大监督的法律性和权威性，对促进和提高党执掌国家权力的能力，具有极其重要的现实意义。2、加强和改进人大监督工作，是实践执政为民的执政理念的重要途径党的十六大报告强调指出：贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。执政为民，是党在新时期加强执政能力建设的指导原则，也是我们党的核心执政理念。实践这一执政理念，就是要坚持以最广大人民的根本利益为最

3、高标准，解决好提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题，不断满足人民群众多方面的需要和促进人的全面发展。坚持执政为民，关键是要落实到实际行动中，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好人民的利益人大监督的合法性来源于国家的一切权力属于人民的宪法原则。人民作为国家公共权力的主体，由于其整体上具有抽象性，必须通过权力机关的监督来维护自己的权利。在这里，把国家的公共权力置于民选的代表机关手中，既统一于权力的本源，又与权力的目标相吻合，成为最有力的监督，它能够对“一府两院”实施宪法和法律、履行职责的情况进行监督，能够对“一府两院”及其工作

4、人员行使职权、按照法律规范办事的情况进行监督。由于其监督的权威性和广泛性，成为人民维护自身利益、实现当家作主的有效途径，成为党实践执政为民理念，提高领导水平和执政能力的一个重要途径。3、加强和改进人大监督工作，是改进党的执政方式和领导方法的重要措施党的十六届四中全会决定指出：依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。党对国家和社会事务的领导主要是政治、思想和组织的领导，是通过制定大政方针提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用来实现的。这是党表达最广大人民意愿的主渠道，也是党贯彻依法治国方略最基本的执政方式和领导方法。改进党的执政方式和领导方法，最重要的

5、就是党委要按照总揽全局、协调各方的原则，规范与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大及其常委会依法履行国家权力机关职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。就是完善党运用人民代表大会制度执政的机制，积极督促、支持和保证国家机关依法行使职权把党的执政方式由直接代替政府功能或党政联合实施政府功能，转变到通过人民代表大会机制来实现执政功能的轨道上来，并通过人大及其常委会对国家机关依法行政、公正司法的情况进行监督。社会主义政治文明建设的核心内容是民主政治建设。要提高党发展社会主义民主政治的能力，保证人民当家做主，一个重

6、要的任务就是不断扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，具体到制度建设上，最主要的就是坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行法定的监督职能。二、我市人大监督工作的主要做法市人大常委会高度重视做好监督工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，结合XX实际情况，在监督实效上下功夫，监督工作成效显著增强。通过长期的实践，市人大常委会的监督工作主要从以下方面开展：1、法律监督《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上地方各级人大常委会要“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员

7、会决议的遵守和执行”。法律监督是市人大及其常委会依法对“一府两院”依法行政、公正司法进行监督的重点，市人大常委会采取多种形式，加大法律监督工作力度。市人大常委会每年都组织不同形式的执法检查，对“一府两院”贯彻法律、法规情况进行检查仅XX年，就先后对《水法》、《水污染防治法》、《农业法》、《野生动物保护法》、《全国人大常委会关于禁毒的决定》、《XX保护条例》等多部法律法规组织了多次执法检查。通过深入细致的检查，及时发现法律法规执行中存在的问题，督促“一府两院”认真改进，