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时间:2018-04-19
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1、浅淡电网企业投资预算全过程管理陈俊国网江丙南昌市青山湖区供电公司木文结合作者多年工作经验,针对电网企业中投资预算的相关问题,进行了简要的分析及探讨,仅供参考;关键词:电网企业;预算;管理;企业投资!/•■、刖目近年来,随着预算管理理念的日益深入,电网工程投资预算管理工作越来越体现其的重要性。在财务预算管理工作中,电网工程项目预算管理是十分重要的组成部分。对于电网企业来说,加强电M工程财务管理,规范电M工程财务管理行为,强化电网工程财务监督,从而提升电网工程财务管理水平,达到提高工程项目投资效益的最终目的。因此,重点分析电网工程项目管理目标,分析目前实际状况,推行电网工程投资财务全过程管理,
2、并对项目进行评价分析,使企业的电网工程投资财务预算管控水平得到大力提升一、电网工程投资全过程管理概述为加强规范工程财务管理全过程管控,强化工程财务监督,提升工程财务管理水平,提高项目投资效益,正确处理投资和效益的关系,从传统的工程项目投资财务管理过程中核算管理、竣工结算与财务决算等几个简单管理环节转变为新型工程财务全过程管理模式。涵盖了工程项目从前期规划管理、概预算管理、工程建设成木控制、工程资金来源与支付、工程竣工决算以及转资后的评价的全过程财务管理。二、电网工程投资财务全过程管理的主要做法工程项目管理的重点从片面的会计核算付款、追求施工进度、项目评价侧重于技术层面,转变为从项目源头入手
3、,合理引导资金和项目流向,提高项目投入产出水平。企业把工程财务管理理念融入项目规划、前期可研、工程建设、投产运行等工程管理的全过程,提前入手参与工程概(预)算审查,全面掌握工程项0实施内容及造价情况,对施工、物资采购、设计、监理、咨询等工程合同进行财务会签审核,加强财务管理职能,充分发挥工程财务的管理和监督职能。(一)建立健全组织管理体系以建立预算管理委员会为项0预算管理的决策层,预算管理委员会下设办公室,由财务资产部作为预算管理的执行机构,各业务部门为业务预算管理的责任部门,形成定位明确、分工有序的业务预算组织体系。(二)严格审查工程项0概(预)算前介入工程项目管理,参与项0概(预)算的
4、审査,了解工程建设总体情况,全面掌握项0实施内容及造价情况,规范初步设计概算编制,统筹调配各项资源,细化投资流程,深化预算管理,严格审核投资计划,确定合理的投资内容。(三)加强合同管理,参与会签工程项目合同加强合同管理,防范资金风险,严格控制项S建设成本支出,工程施工、物资采购、设计、监理、咨询等工程合同文本要经财务等相关部门会签审核,未经会签审核的合同,不予支付合同款项。(四)组织落实工程建设资金,合理筹措资金根据电网规划、年度投资计划,在业务部门对项0储备库进行奋效管理的基础上,组织编制年度工程项0资本性支出预算,并纳入财务预算,资本性收支预算批准后,结合工程进度和资金需求及时组织建设
5、资金的申请,做到既满足需要,又防止大量资金沉淀积压造成浪费,保障工程建设资金需求和资金使用安全高效。(五)监督项0概算的执行,严格控制项0总投资1、项S概算投资一旦经上级部门批复,项S投资总额不得擅自突破概算。业务部门首先在固化系统中对唯一的项0编码进行概算总额录入,财务部门依托固化系统开发的项目投资应用程序,严格按照规定的概算数、估算数以及按照内控系数确定项0每单项控制额。2、物资领用依托固化系统,由于前端、Ik务部门集成过账,物资领用必须经物料领用人、物资会计、物资主管、项目管理主管及分管领导签字后办理。物资部门、项0管理部门定期开展物资清查盘点,加强出、入库及库存管理,减少物资积压和
6、浪费,杜绝盲目采购。3、支付工程进度款严格与工程进度相适应,在支付工程款吋,必须按照概算所列的工程项0或费用项0逐项进行结算,严格按合同支付预付款、进度款及结算尾款,并预留相当的工程质保金。4、工程其他费用严格按照上级规定执行,围绕“归口管理、各负其责;明确标准、预算统筹;规范流程、全程管控;突出重点,强化监督”的原则,明确各部门职责分工,加强可控费用的内部控制。强化报销程序,不但要进行纸质的签报流程,且财务入账严格按前端业务部门从系统中集成。(六)工程项0投资预算管理的缋效考核与控制。为了检验投资工程的成效,企业定期将工程项0投资预算进度情况定期进行通报,并将投资预算管理指标纳入到企业各
7、部门的绩效考核工作中来。将各工程项0的财务过率指标纳入部门月度关键缋效指标,绩效结果考核指标归U项0管理部门。(七)参与工程竣工验收和结算,及吋转增固定资产财务部门作为竣工验收小组成员,参与对工程项S的现场验收及质量分析,掌握工程实际进度,实吋监控合同实际执行情况。工程项目竣工投运后,依据项0管理部门出具的“工程项0竣工报告”,在当月及时转增固定资产,并按照规定计提折旧,真实反映企业的实际经营状况。(八)竣工决算管理工程
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