县信访举报案件联查中心办案人员监督办法

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1、县信访举报案件联查中心办案人员监督办法县信访举报案件联查中心办案人员的监督办法（试行）第一条为了使联查中心工作人员在履行职责中，廉洁公正，严守纪律，务实高效，保证办案人员依纪依法办案制定本办法。第二条本办法所指的联查中心办案人员是指参加联查中心调查核实及处理信访举报案件的工作人员，以及经批准介入案件的其他人员。第三条监督内容（一）要廉洁办案，不得有下列行为：1、明知是涉嫌违纪人员及其亲友，而与之建立私人联系和交往；2、利用办案之机，通过涉嫌违纪的单位和人员为本人、亲友办理私人事项；3、利用办案之机，接受涉嫌违纪人员及其单位宴请，

2、收受钱、物；4、向被调查人及其亲友，或者涉嫌违纪的被调查单位私自借用交通工具，通讯工具和其他物品或报销各种费用5、利用工作之便，为案件当事人说情。（二）要秉公办案，不得有下列行为：1、利用办案之机，纂改、隐瞒、销毁或伪造证据，歪曲事实、弄虚作假，致使应当追究的未被追究，不应追究的而受到了追究。2、调查以逼供、诱供等手段获取证据侵害党员民主权利或公民，法人的合法权益。3、因徇私情、瞒案不报、压案不办或拖延执行调查任务的。（三）要严守办案机密，不得有下列行为：1、打听、了解职责范围内不应该知道的案件情况；2、违反案件保密制度，传播案

3、情，或者向案件当事人和其他涉嫌人员及其亲友传递消息；3、擅自泄露、扩散有关举报材料的内容及领导批示意见，或私自向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容。（四）要严格执行办案经费统一支付制度1、联查中心办案经费支付均由县纪委负责，所办案件必须是县纪委领导签批、交办的案件。2、联查中心共组人员出通河县调查取证时，须经联查中心主任主管副书记同意后方可进行，出差补助费一律按县财政部门规定执行，外调人员不准住高级宾馆和乘坐飞机、软卧和出租车，特急情况必须有县纪委领导批准。3、联查中心人员必须发挥勤俭节约办事业精神，不得多填多报差旅费，异

4、地办案要坚持吃住在办案一线，尽可能减少办案费用。第四条监督办法（一）要严格办案程序。案件线索经过补核后，如确有违纪事实并需要给予纪律处分的，应写出《立案呈批表》，经纪委常委批准后立案。情况紧急的，须请示主管案件的县纪委副书记签名后立案，并在下次常委会上通报立案情况。案件调查终结，须经主管领导审核把关签字后移送审理。（二）实行案件主办责任制。对接受案件检查工作的联查中心办案人员，由联查中心主任明确主办人员和协办人员。主办人员对其他办案人员执行办案纪律的情况负责监督（三）实行办案廉政监督卡制度。联查中心办案人员与被调查人员首次接触时

5、，应将廉政监督卡交被调查人所在的单位党组织或纪检组织，向被调查人告知办案纪律和监督电话。结案后，由信访室收加监督卡。（四）实行办案回避制度。联查中心办案人员所接受的案件调查工作，涉及本人或与自己有亲属关系者的切实利益的，应主动向联查中心主任提交回避申诉，经批准方可回避。（五）实行案件检查工作报告制度。在案件调查过程中，除按规定程序报告请示外，对新发现的重大违纪线索或调查遇到重大阻力、困难及需采取重大措施突破案件的必须及时向县纪委主管案件领导报告。（六）实现自我监督。办案人员必须不断增强自我约束，自我监督意识，自觉地经常对照《党章

6、》、廉政规定、纪律规定、自律规定和机关工作人员守则，检查自己的言行、主动纠正问题，做到自重、自省、自警、自励，做到严格遵守政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。（七）加强党内监督，要充分发挥当地党组织和县纪委对联查中心办案人员的监督作用，办案人员在生活会上要向组织报告办案工作的执纪情况，开展批评和自我批评主动接受组织监督。（八）强化社会监督。向社会公开联查中心办案规定办案程序、办案纪律等，由主管案件检查工作的副书记主持，每三年召开一次有关人员会议，听取对办案工作人员的意见，接受社会各界的监督。第五条核实和处理（一）发现办案人员违反第

7、三条各款项内容的，信访室应及时报告主管领导，经同意，牵头组成调查组进行核实。（二）经核实，确认有违纪事实存在的，依据《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。情节轻微的可给予批评教育，组织处理；情节较重，追究党政纪责任；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。（三）办案人员违反第三条各款项的，对负有教育、管理、领导责任的人员，按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究领导责任。第六条组织领导（一）县纪委监察局主要领导直接负责对办案人员监督的领导，并具体负责对办案人员执纪行为的监督检查；联查中心主任可针对办案人员的思想、工作实绩，加强思想政治

8、工作，积极开展对办案人员的监督。（二）坚持正面引导，调动爱护联查中心办案人员积极性。监督工作要与思想政治工作，表扬好人好事和弘扬正气相结合；要与定期讲评和年终考核相结合；以充分发挥正面引导和鼓励鼓舞作用，实施对联查中心办案人更有效的监督。（三）切实加强联查中心办