民族地区新型城镇化进程中职业教育角色探析

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1、“角色一词来源于戏剧，是与某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式。”这一定义有两层含义:第一，指出角色的由来是出于“戏剧”的某种需求;第二，角色必须具备满足这类需求的功能与行为模式。因此，想要探讨职业教育的角色由来，必先溯其根本，讨论城镇化这部“戏剧”的根本需要。社会是在特定环境下形成的个体间存在关系的总和。人是城镇化系统整体的最小耍素、城镇化进程的动力来源，而城镇化是个体的社会构成方式、个体过上幸福生活的体系保证。简言之，城镇与人的关系即是特定条件下整体与个体的关系一一个体只有在整体中才能实现自我价值，整体必须依靠个体才能体现效能。因此，互动与共生，成为城镇整体和

2、个体形成紧密关系的逻辑前提，也成为城镇化的根本需求。新型城镇化进程中的职业教育，必须承担起促进“人与城”互动共生的纽带功能，即职业教育既耍能将散乱的个体集聚到城镇中来，也能够将城镇的利好传导到个体中去。因此，城镇化进程中的职业教育演化出以下三个角色，产生推动新型城镇化进程的相关功能，如图所示。城镇化进程中职业教育角色关系图下载原图1.“培养者职业教育促进城镇化发展的动力提供角色“培养者”是促成“人”符合“城镇化”要求的重要推手，是职业教育促进城镇化进程发展的直接动力。个体只有符合城镇化的整体要求，才能作为有效的要素促进整体的发展。从理论层面看，工业化发展处于城镇化发展的主异地位。现代工

3、业发展对于技术技能型人才的长期需要，是职业教育在城镇化进程中扮演“培养者”角色的逻辑起点。从实证层面看，哈里比森(Haribison)和马亚(Myer)通过分析国家民众受教育程度和类型与国民经济生产总值的关系，发现职业教育尤其是屮等职业教育对国家的人均国民经济生产总值影响最大。阚大学、吕连菊基于我国省级动态面板数据发现，“职业教冇有利于中国城镇化水平的提尚”。2.“调配者”•职业教育促进城镇化深度发展的动力扩大角色作为“调配者”，职业教育深度建构“城镇化”的动力体系，将人力资本配置到“城镇化”的关键环节。“人”在城镇化整体屮不能仅是个体与个体集合的关系，而应形成一个相互联系、相互依托的

4、整体结构。“人”的个体必须放在整体系统中，冰能使作为个体的部分功能得到最大程度的发挥。英国经济学家刘易斯(A.Lewis)提出了二元结构模型，强调把城乡二元地区割裂的劳动力资源组合起来，相互流通，进而形成效率最高的、完全商品化流通的、一元体系下的劳动力市场。这种对于“人”的要素的合理调配与安排的需要，构成了职业教育作为“调配者”的现实需求。职业教育通过专业划分、资源配置等一系列手段，能够引导技术技能型人冰前往城镇化系统中预定的职位。从区域角度看，可以引导人才前往城镇或乡村，促进其进一步完善功能;从行业角度看，可以避免人才进入夕阳行业，引导其向重点发展领域前进，保障个体在系统中最大程度地

5、发挥自身人力资本的价值。3.“分享者职业教育促进城镇化发展的动力保障角色“分享者”是“城镇化”和“人”构成互动共生体系的保障，承载着城镇化发展中的成果转化任务。整体的体系保障，能够最大程度地满足个体实现自我价值。这种保障功能正是个体愿意参与整体中、形成个体与整体互动共生的动因。城镇化的发展为职业教育的发展提供了绝佳的平台，进而反馈到受教育者身上。从横向上看，城镇化的发展使职业教育分享了“技艺的自由”。城镇化的发展使非农产业扩大，为多样化职业选择提供Y坚实的土壤，增加Y“人”在职业选择上的自由度。这种自由度使得“人”逐渐摆脱作为城镇化发展的“工具属性”，享受根据自身天赋、兴趣自由选择职业

6、的权利，从而在城镇化体系下实现“理性价值”。从纵向上看，城镇化的发展使职业教育分享了“对技艺的尊重”。城镇化的发展为职业教育的质量和层次的提升提供了充足的空间。在城镇整体中，职业教育的重要性不断攀升，职业教育培养出的技术人才的物质报酬不断増长。更重要的是，在城镇化进程中，职业教育能使“人”打破固有的社会分层，促使人由低层次向高层次发展，获得职业的尊重。二、应然与实然：民族地区城镇化新型诉求下职业教育的角色转向民族地区城镇化的“新型”与“传统”，是一个相对的概念。从实质定义的角度看，“新型城镇化”与传统的“城镇化”都具有相同的“属”，即城镇化，其最为基本的“人口集聚、非农产业扩大、城镇空

7、间扩张、城镇化观念意识转化”这四大属性未发生颠覆性改变。“新型城镇化”与传统“城镇化”最大的新旧区别在于以下三个方面。首先，指导思想“紧紧围绕全面提高城镇化质量”，扭转城镇化发展中一直忽略的质量问题，让城镇化的质量由低向高发展。其次，发展方式由“牺牲式”向“可持续”转变，强调“生态文明理念和原则”的融入，以取代粗放、牺牲式的发展，谋求一种“集约、智能、绿色、低碳”的可持续发展道路。最后，从成果分享看,其对象要由“个别”向“全体”转化，从个人出发