关于完善事业单位会计内部控制的思考

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1、关于完善事业单位会计内部控制的思考吕建波长春市农业学校摘要：随着经济和社会的发展，我国事业单位的会计的内部控制水平需要进一步提高。会计的内部控制是从内部建设事业羊位的控制体系的基础和关键。要提高事业单位的会计质量，就需要对会计的内部控制加以完善，从而提高事业单位对财务风险的预防能力。文章对此问题进行相关的分析和探索。关键词：事业单位;会计;内部控制;完善;随着我国改革开放事业的深入推进，事业竿位也面临着剧烈的市场变革，而全球经济发展的新形势以及我国进入经济发展的新常态促使事业单位除丫要应对经营管理中的变革和压力外，其财务风险也随

2、着金融市场的发展而逐渐增加。因此事业单位必须保持内部的稳定运行，并对单位内部的会计控制加以完善，提高事业单位对财务风险的抵御能力，才能进一步促进我国经济的持续发展。1事业单位进行内部会计控制的重要意义随着经济仝球化程度的不断提高以及我国进入经济新常态的发展形势，事业单位也要对自身的运行和管理体制进行深入的改革。体制改革必然也带来了一定的风险，事业单位遭遇财务风险的概率也在增加，对事业单位进一步的发展和改革造成了严重的影响。因此事业单位必须对内部会计控制加以完善，提高其对财务风险的防范和抵御能力，并对单位内部职工的行为进行规范，进

3、一步对事业单位的体制进行深化改革。同吋，完善的内部会计制度也能够促使事业单位提高其管理水平，落实管理制度并实现资产的安全。因此，事业单位完善内部会计控制具有很高的重要性。2目前事业单位内部会计控制中存在的问题2.1事业单位内部会计控制的制度不完善一些事业单位虽然建立了内部会计控制的制度，但是管理水平比较低，制度的制定缺乏科学性及合理性，导致内部会计控制的制度无法发挥其应有的作用，进一步造成了这些事业单位的贪污或挪用公款或乱收费等腐败现象和违法现象的滋生。导致这些问题产生的主要原因是：(1)事业单位的组织不健全。将一些规章制度误以

4、为就是内部控制的制度。个别事业单位人员缺乏对内部会计控制的认识，认为费用支出符合规章制度就是控制开支，缺乏有效的自我约束和防范的机制。(2)财务的审批制度不健全。一些事业单位没有健全的资金审批制度，审批工作的责权不清，导致这些单位的资金使用十分混乱，严重威胁资金的安全。2.2事业单位对内部会计控制的重视程度不够一些事业单位的职工甚至是管理人员对于内部会计的重要性缺乏准确的认识，会计控制的意识比较薄弱，进而导致在实际工作中无法将资金运用与内部的管理和监督机制进行有机的结合。有些管理者对此问题虽然具备一定程度的认识，却没有充分行使其

5、职能，对内部职工缺乏正确的引导，未能让他们参与到建设内部会计控制的行动中来。甚至个别管理人员还对内部的控制制度有抵触情绪，认为制度建设就是对他们的不信任，使监督工作无法有效落实，导致个别人员对资金进行违规操作，财务制度混乱，造成了严重的经济损失。2.3会计核算的制度不够规范不少事业单位所实行的两套会计的核算制度，无法保证会计凭证的真实可靠，不利于会计核算的及时准确，导致账实不符现象的发生。个别事业单位对财政拨款外的收入随意调拨使用，单位的会计核算及监督制度对资金的使用情况却无法进行有效的控制和监督，异致这部分资金严重缺乏相应的财

6、务管理，对宏观决策的准确性造成了不利的影响。事业单位会计核算制度的不规范表现在多个操作环节中，比如对原始凭证没有进行妥善保管，财务人员填写的凭证内容不完整，未严格按照规定进行财务核算等，这些不规范的行为导致了账外资产的形成，影响了会计凭证的真实性，造成了极其严重的影响。3事业单位完善内部会计控制制度的有效途径3.1事业单位要提高对内部会计控制的重视程度事业单位的管理人员要认识到内部会计控制所具有的重要意义，并正确引导单位的全体职工，共同参与到内部会计控制的制度建设中来，保证这一复杂的内部控制体系能够顺利完成建设，并逐步加以完善，

7、真正发挥出内部会计控制的重要作用。3.2事业单位要对内部审计的制度加以完善(1)事业单位的管理人员要协调单位的经营活动和内部会计控制以及监督工作的关系，改变以往片面追求经济利益的管理思维，积极利用内部的审计制度，对管理屮出现的各种漏洞及时进行总结。(1)事业单位还应切实落实审计制度，充分发挥其监督检查的职能，及时发现资金管理中的错误以及漏洞，有效防范各种对资金进行违规操作的现象，从制度建设上杜绝操作的不规范行为。(2)贯彻实施审计制度可以有效帮助事业单位节约各项开支，用制度建设有效地约束会计人员的工作行为。3.3事业单位要对会计

8、的监督职能进行强化事业单位在对财务进行管理时，应充分发挥会计工作的监督职能，对财务风险及时加以防范。工作人员在对会计的监督职能进行强化的过程中要注意两方面的问题：(1)要将岗位职责清晰地进行分离，严禁一人同时代理多个不相容的职务，一旦发现此类现象要严厉进行处罚。