关于xx市国有资产监管情况的调研报告

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1、关于XX市国有资产监管情况的调研报告关于XX市国有资产监管情况的调查报告主任会议：根据市人大常委会今年九月听取市人民政府《关于国有资产监管情况的专项报告》的安排，按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的要求，结合全市国有资产监管实际情况，于今年六至八月，在全市开展了国有资产监管情况的调研活动，现将有关情况报告如下。一、我市国有资产及监管的主要情况经调查，至XX年5月底，全市国有资产总量为538亿元。其中：企业国有资产373亿元（市级企业国有资产237亿元，县级企业国有资产136亿元），行政事业资产165亿元（市级行政事业资产76亿元，县乡级行政事

2、业资产89亿元）。（一）国有企业单位的资产情况目前市属国有企业50户，其中国有独资企业28户，国有控股企业13户，参股企业9户。至今年5月底，50户企业国有出资额51亿元，资产总额420亿元，其中国有资产237亿元，负债总额225亿元，净资产195亿元，国有权益84亿元。国有资产主要分布是：28户国有独资企业占有国有资本17亿元，拥有国有资产132亿元，国有权益59亿元；13户国有控股企业占有国有资本27亿元，拥有国有资产98亿元，国有权益23亿元；9户参股企业占有国有资本7亿元，拥有国有资产7亿元，国有权益2亿元。今年1至5月，50户企业实现销售收入131亿元

3、，较上年同期增长22%;实现利润14亿元，较上年同期增长207%;上缴税金13亿元，较上年同期增长79%o其中：国有独资企业实现销售收入38亿元，利润12.6亿元，上缴税金9.2亿元;国有控股企业实现销售收入57亿元，利润1亿元，上缴税金2亿元；国有参股企业实现销售收入36亿元，实现利润4171万元，上缴税金1.8亿元。50户企业中有18户盈利，盈利主要集中在洛阳矿业集团和一拖集团。至去年底，县（市）区出资企业（含二级子企业）314户，其中国有独资企业265户，国有控股46户，国有参股3户。至去年底，县（市）区出资企业资产总额170亿元，其中国有资产约136亿元

4、；总负债116亿元，净资产54亿元，净资产中国有资本及权益43亿元。（二）行政事业单位的资产情况至去年底，我市共有行政事业单位4206户，其中：行政单位919户，事业单位3287户。行政事业单位定编人数140,687人,单位在职人数152,293人,离退休人数40,508人。行政事业单位资产总额为164.7亿元（其中：行政单位资产42.37亿元，占全部资产的26%;事业单位资产122.33亿元，占全部资产的74%），负债总额为60.66亿元，所有者权益（净资产）104.04亿元。资产总额中未包含此次清查出的待核实资产盈亏净值20.04亿元，其中：资产清查盘盈（单

5、位应入而未入账资产）28.35亿元，资产清查损失（长期以来单位资产盘亏、毁损、报废，挂账未核减账目）8.31亿元。市本级清查行政事业单位512户，其中：行政单位108户，事业单位404户。市本级行政单位定编人数8,029人，在职实有人数7，637人,离退休人员2,972人；事业单位定编人数24,758人，在职实有人数24,660人，离退休人员9,266人。市本级资产总额为75.65亿元（其中：行政单位资产13.74亿元，占全部资产的18.2%;事业单位资产61.91亿元，占全部资产的81.8%），负债总额为27.53亿元，所有者权益（净资产）48.11亿元。资产

6、总额中未包含此次清查出的待核实资产盈亏净值1.62亿元，其中：资产清查盘盈（单位应入而未入账资产）5.52亿元，资产清查损失（长期以来单位资产盘亏、毀损、报废，挂账未核减账目）3.9亿元。市本级行政事业单位固定资产的主要使用情况是：单位自用34.33亿元，占89.9%;出租0.78亿元，占2.0%;出借0.02亿元，占0.04%；事业单位对外投资1.41亿元，占3.7%;事业单位担保1.4亿元，占3.7%;闲置0.24亿元，占0.6%。市本级开展资产清查的512户单位，大部分资产使用正常，少数单位有利用部分国有资产对外出租、出借、投资、担保等非经营性资产转经营性

7、资产（以下简称“非转经”）现象。市本级512户行政事业单位，涉及“非转经”的单位86个，“非转经”项目602项，动用国有资产3.6亿元，其中：行政单位8个，“非转经”项目62项；事业单位78个，“非转经”项目540项。（三）国有资产监管的主要情况我市国有资产的监管工作，主要由市政府国资部门和财政部门负责。去年9月，市政府认真研究国有资产监管工作，经市编委会审定、批准了《洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构、人员编制、审批办转事项、目标责任、重要工作制度方案》，推进了我市的国有资产监管工作。市国资委按照职能定位，代表市人民政府对市出资国有独资企业

8、、国有控股企业、国有参股