浅谈香港传染病防控的经验与启示

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1、浅谈香港传染病防控的经验与启示广东省深圳市福田Id牛.监督所518040【】香港特别行政区是1997年7月1日回归祖国以来，回归后香港无论是政治、经济、文化、教育、卫生、环境、食品安全、国际贸易等国际影响力，得到了空前繁荣与发展，社会基础稳定，人民安居乐业。香港是世界级的旅游城市，来往人员川流不息，在这种情况下能够把控好香港的传染病流行与爆发，工作做得十分到位，是我们需要学习加强的地方。通过参观学习得到了如下启事：学习“以人为先”的精神，积极吸收借鉴先进的医院管理经验，提高医院管理水平；重视应急与信息化建设工作，做好应对突

2、发公共卫生事件；重视社区的工作，包括健康教育，传染病防控从社区做起；进一步加强与香港地区在医疗卫生方面的交流与合作。完善我们的短板，提升我们当前国际恐怖袭击复杂环境应对的能力。【关键词】香港；传染病；防控经验；启示【】R155.3+4【】A【】2096-0867(2016)09-309-02香港特别行政区是1997年7月1日回归祖国以来，回归后香港无论是政治、经济、文化、教育、卫生、环境、食品安全、国际贸易等国际影响力，得到了空前繁荣与发展，社会基础稳定，人民安居乐业。应当说，在中国共产党和中国政府领导下的香港在新任中国香

3、港特别行政区以特首领导下的香港有了长足的进步与发展，是国之幸、民之福。不久前，我有派出前往香港考察学习，的确在这个弹丸之地，世界的国际大都市他们是世界的旅游城市，来往的国外友人川流不息，在这种情况下能够把控好香港的传染病流行与爆发，应该说工作十分到位，法律规定明细，是我们需要学习和加强和注意的地方。一、香港政府的公共卫生架构香港特别行政区面积为1100km2,有700多万人口，共分18个行政区。卫生署是政府的卫生事务顾问，亦负责执行健康护理政策及相关法定职能。该署透过提供疾病预防和治疗服务、与社会各界建立伙伴关系，以及与国

4、际卫生组织互相合作，从而保障市民的健康。该署非典后2004年6月设立卫生的卫生防护中心（即CHP），专责加强香港公共卫生系统，以抗御传染病及其他公共卫生威胁。卫生防护中心的其中一项重要目标，是要促进各方面做好应急准备以应付公共卫生危机。医院管理局（下称医管局）是根据《医院管理局条例》成立的法定机构，专责管理香港的所冇公立医院。这个独立的机构透过食物及卫生局局长向政府负责，而食物及卫生局局长的责任之一，就是制定卫生事务的政策并监察医管局的表现。渔农自然护理署向市民提供渔农业、自然存护、动植物及渔农监管冇关的服务。在保障公众健

5、康方面，渔农署负责动植物检疫、控制动植物疾病包括可传染人类的动物疾病、管制及巡查禽畜农场。食物环境卫生署推行食物监察计划以确保市面的食物可供安全食用，预防经由传染病媒介传播的疾病，提供优质的公共洁净服务。二、香港传染病防控的经验与启示（一）及早发现传染病大流行香港设有全面的监测系统，其中包括法定呈报机制；在普通科门诊诊所、私家医生诊所、安老院及幼儿中心设奋定点监测；化验机构监测；医院监测；院舍爆发事故的呈报机制及传媒监察。香港的法律规定了四十多种需呈报的传染病，医生发现传染病吋需在规定的吋间在网络上或电话呈报给卫生署，卫生

6、防护中心负责监察全市的疫情。政府每年会给呈报传染病的医生一定金额的奖励以鼓励他们对传染病监察工作的支持。（二）传染病流行的三级应变系统政府的计划包括一个三级应变系统（戒备应变级别、严重应变级别及紧急应变级别）。该系统因成香港的流行病学情况按风险分级，每级都订明所需采取的一套公共卫生行动，以配合世界卫生组织对传染病流行的规划工作所发出的指引。每一应变级别启动后，政府变即吋成立相应的指挥构架，包括冇食物及卫生局、卫生署、医管局、渔农署、食环署等共同联合指挥。如流感大流行吋设立指定诊所的安排，包括分流发烧或流行性感冒症状的病人，

7、提供即时医疗服务，与指定诊所处于冋一栋楼宇内不冋公共服务单位的协调和应变。香港这种关于启动指定诊所的应变计划，在应付人传染病爆发是非常重要的，尤其在当基层医疗服务层面有大批病人需要评估和分流的情况下，启动指定诊所可减轻医院的工作量，并且可以减轻交叉感染。（三）注重预防，促进健康，大力拓展社区健康服务平台香港社区健康服务受到政府部门和有关团体的高度重视。其中，卫生署负责的健康基层护理服务的对象是学校、工厂等，服务内容主要是检查、防疫、卫生宣教等，包括母婴、学生、妇女和长者的健康服务；社康护理服务由医院管理局承担，主要是为出院

8、病人提供家居护理服务，将治疗护理延伸到病人家中。香港的玛嘉烈医院除了注重临床医疗服务外，在社区健康服务方面也做出了积极的努力。该院成立的社区健康资源中心有数百平米，内设健康教室、网络茶室、滥用药物资讯站、健体角、健康检查坊、养膳趣艺坊、职业及家居安全模拟家具摆设及康复用具展览等项内容。冋吋该院还深入社区