近代早期英国土地产权变革进程中的社会舆论

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1、近代早期英国土地产权变革进程中的社会舆论［］近代早期英国开启了一场从模糊的混合土地产权到明晰的私人土地产权的变革，这场以圈地运动为主要表现形式的变革，对当时仍是以土地利益为核心的英国社会产生了巨大影响，引起了社会各界的高度关注。在基督教祌学思想、共同体思想以及空想社会主义思想的影响下，16世纪英国涌现了一股反对圈地的社会舆论。随着17世纪个人自由和个人财产权利成为社会的核心理念，社会舆论逐渐转向支持圈地。工7世纪中叶，英国废除了封建土地保有制，私人土地产权初步确立，关于圈地的舆论从此销声匿迹［关键词］社会舆论，土地产权，圈地运动［屮图分类号

2、］K5［］A［］0457-6241(2017)04-0061-07从传统农业社会转向现代工业社会，是人类社会迄今所经历的最重要的一次社会转型。在这一过程中，土地产权制度的变革无疑是推动社会转型的重要因素。目前学界对英国土地产权变革的研究虽有一定的积累，但鲜有以社会舆论为切人点的研究。近代早期，英国涌现了一批争论土地产权变革利弊的小册子，由此而产生的社会舆论成为影响英国土地产权变革进程的重要因素。本文以近代早期出版的有关土地产权变革的小册子作为史料基础，把土地产权变革进程中的社会舆论作为研宄对象，从社会舆论角度勾画土地产权变革时期英国社会思想

3、的变化，为研究英国土地产权变革提供更全面的观察视角。一、土地产权变革与社会问题的出现“产权”是“财产权利(propertyrights)”一词的缩写，是20世纪60年代西方经济学界产权经济学兴起后用以分析经济组织替代形式的一个专业技术名词。“产权”最普遍的用法之一与土地有关，称之为“土地产权”。中世纪时期，英格兰土地并不是处于私人产权之下，而是处于封建土地保有制与敞田制之下，是一种混合土地产权，产权关系模糊不清。随着近代早期圈地运动的兴起，英国土地产权发生了变革。自1066年诺曼征服后，英格兰开始实行封建土地保有制。根据封建土地保有制，全英

4、格兰的土地最终都是向国王领有的，国王是全国土地名义上的所有者。土地保有人从上级领主那里保有土地，而他又可以另外设定条件把该土地再转封给另一个人，并且还可依次转封下去，三四级阶梯是常见现象。土地如此层层封受，导致几个不同的人持有同一块土地，一块土地上凝固了多种权利与义务，多重所冇权混合在同一块土地上。这样一来，土地持有者对土地所拥有的是一种分割的权利，并不享宥排他性的“所有权”。在实行封建土地保有制的同时，在土地的管理和利用方面，英格兰沿用了日耳曼马尔克公社的土地制度一一敞田制。敞田制要求整个村庄的土地实行统一的耕作与休耕，对每块土地的用途予

5、以限制，哪块地耕种，哪块地休耕，播种什么作物，什么时候播种，个体农民必须按照计划行事，限制了他们使用土地的自由。随着近代旱期圈地运动的发展，传统的混合产权被打破。以往人们认为圈地运动完全是由领主发起的，事实上，农民也参与了圈地运动。大约在14世纪下半叶，英国出现了一个富裕农民阶层，即乔叟笔下的“富兰克林”。15世纪早期，富兰克林被约曼取代。培根把?s曼定义为：“位于乡绅与茅舍农之间”，主要用来形容级别在乡绅之下的富裕农民。到了16世纪，约曼上升为乡绅成为这一时期的典型特征，正如当时的历史学家托马斯.富勒所描述的那样：“一个杰出的约曼，就是一

6、位款步而至的乡绅。”富裕农民阶层的发展壮大使他们渴望对土地更加专有的利用，他们要求打破混合产权的制约，完全按照自己的意愿生产，最有效的办法就是圈地。圈地运动可谓是一场土地产权变革运动，圈地后个人能够排他的占有和使用土地，土地产权也因此得到了明晰的界定。明晰的产权对农民是一种激励，能够充分调动他们的生产积极性，使他们有更高的热情去增加投资和改善管理，提高土地的综合生产能力。在产权明晰的激励下，一些富裕农民开始尝试采用新的生产方式来提高收益，他们面向市场、雇佣雇工、规模化地进行农业生产，于是，一种新的生产组织形式一一资本主义农场诞生。资本主义农

7、场是一种“冇效率的经济组织”，它不承认身份和等级，面向市场，最大限度地追求利润，促进了英国农业劳动生产率的提高。然而，在土地产权变革的同时，一些社会问题也随之出现。土地产权变革是在牺牲一些小农利益的基础上完成的，小农失去了生产、生活资料，被迫沦为四处流浪的流民。根据1517年英格兰24个郡的圈地调査报告品示，圈地涉及1096个村庄，共有1745座农舍被毁，6931名农民无家可归。此外，根裾1607年圈地调査报告，沃里克、莱斯特、北安普敦、白金汉、贝德福德和亨廷顿郡的圈地涉及393个村庄，共有966座农舍被毁，2232名农民无家可归。这些被驱

8、逐出土地后的小农火多变成了流浪汉，他们整曰游手好闲，最终沦落为盗贼和小偷。政府认为大批失业者在全国范围流动是对公共秩序的威胁，必须严厉阻止，因此，颁布了一系列“血腥立法”。如果这