反腐倡廉加强官德建设

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1、反腐倡廉加强官德建设反腐倡廉加强官德建设官德,即干部道德,是近年来反腐败斗争中群众关注的焦点。之所以如此,是由于官在社会生活中所处的重要地位和作用决定的。是官,就要居于一定的领导地位,其手中就会掌握着一定的权力,他们既是群体利益的代表者和维护者,又是群体利益的体现者和协调者,也是群众活动的组织者和教育者,还是群众关系的设计者和执行者。他们对社会的人、财、物,进行全面领导、管理、协调和服务。因此,官员的社会地位和作用,其本身的道德取向和实际道德表现,就具有了导向作用。可以说,官员是社会道德活动的主体,而官德则是社会的主体道德。人们从官员的道德言论中感悟社会所倡导的道

2、德要求;更从其道德行为中判断善恶是非。官德建设不仅显示了社会道德建设的主题,而且成为影响社会道德建设成效的关键因素。那么,如何恰如其分地认识和评价官德建设的作用和功能,以及我们在此问题上的成功与失误,应该说是新时期干部道德教育上的一个重要课题。一、官德建设的有效性㈠从我国的历史经验来看,官德建设对于培育明君、清官、廉吏具有积极作用所谓“官”是指在国家和政府中担任一定职务的人员官在中国古代社会就有了,但它的内容随着时代发展的变化而变化。原始社会,氏族首领掌握着权力,官员不过是保管主要档案的管理员。在商代甲骨文中也发现了“官”字。到西周时期,已形成“文武百官”之说。此

3、后,各级官吏成为中国封建社会这部国家机器上的重要组成部分。值得注意的是,当官吏这一群体出现后,历代有远见的政治家都极重视对官吏的管理和规范。特别是受儒家“道德决定论”的影响,中国封建社会历来把官员道德放在极其重要的位置,对他们的德能勤绩均有严格要求。他们甚至把管理国家归结为领导人的道德示范作用,把政治过程看作是道德感化过程。例如,季康子问政于孔子,孔子回答说:“政者,正也,子率已正,孰敢不正?”(《论语•颜渊》)他们特别强调:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”(《论语•子路》)认为为官者只要重视了道德修养,就能“安人”、“安百姓”,使国家长治久安。这种“道

4、德决定论”实际成了古代官德建设的重要理论基础。据史料载,中国古代的许多朝代对官德都有专门的规定。如《左传■襄公四年》载:周武王时,太史辛甲“命百官,官箴王阙。”即要求文武百官用箴言以谏武王过失;武则天执政时,为规范文武百官的言行,曾组织人编写了《臣轨》一书。她亲自作序、自署其名并指定此书是贡举之士的必读之书。此后宋代有吕本中的《官箴》;元代有张养浩的《牧民忠告》、《风宪忠告》、《庙堂忠告》;明代有《从政录》;清代有《政学录》、《谨身要法》、《佐治要言》等等。这些官德教材中尽管包含着明显的封建糟粕,如鼓吹人治、无限夸大修养的功能、轻视法律的作用等等,但从内容来说,都

5、无一例外地提倡:忠、诚、清、慎、廉、勤;修身、任贤、重民、纳谏等从政品质。而古代的许多朝代也确实出现了一批诸如包拯、于谦、海瑞、于成龙等一批清官廉吏,而这些优秀人物的产生无论在当代还是后世都对中国社会发展产生了积极的影响。㈡从中国共产党重视干部道德建设的实践来看,官德建设具有重要作用中国共产党诞生后,党的性质决定了党的干部已不再是传统意义上的“官吏”,而是人民的公仆和勤务员。根据这种变化,党对干部的道德教育赋予了全新的内容。新民主主义时期,毛泽东先后发表了《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》,使“全心全意为人民服务”成为革命干部道德教育的核心内容;建国后,

6、我们党始终坚持在整个社会主义阶段,都应该提倡“全心全意为人民服务”的宗旨;在改革开放和市场经济的历史新时期,为适应复杂的社会环境和精神文明建设的需要,党和政府更加重视干部道德建设。1986年作出了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》;1996年再次作出《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。同时为了提高干部道德水平,党和政府相继颁布了许多决议和条例,引导干部认真实践干部道德。例如《国务院工作人员守则》、《全国人民代表大会常务委员会组成人员守则》、《关于党政机关县(处)级以上的领导干部收入申报的规定》、《国务院关于国家行政机关及其工

7、作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》、《中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干准则》的出台,特别是近年来在县处级干部中开展的“三讲”活动,标志着我国干部道德建设步入了一个新阶段。在党和政府的关心教育下,在各级干部自身努力和广大人民群众的监督下,绝大多数干部能坚持为人民服务的宗旨,忠于职守,勤政尽责、廉洁奉公、不谋私利,以身作则,言行一致,受到广大人民的赞许。同时,涌现出了像焦裕禄、孔繁森、李国安等许多优秀领导干部,在他们身上闪耀着共产主义道德的光辉。由此可见,干部道德教育对于提高干部素质是有效果的,对其作用应该做充分的估计和评价,

8、全盘否定道

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