关于招投标阶段的工程造价控制问题探析梁理旺

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1、关于招投标阶段的工程造价控制问题探析梁理旺广东省广州市510000随着经济市场的发展，建筑工程有了更大的发展空间，工程造价的控制对整个工程的影响作用更大了。现阶段，对工程造价的控制工作不仅仅只局限于施工过程中，在招投标阶段的造价控制也越来越重要。就目前我国工程招投标阶段的造价控制情况来看，还存在很多不足。木文就以招投标阶段工程造价控制的重要性出发，分析当前招投标阶段造价控制的问题并提出合理化建议。关键词：招投标；工程造价控制；建筑工程；探究招标投标工作是建筑工程施工趋于成熟的一大标志，保证企业经济利润最大化。然而在实际招标投标过

2、程中，各企业存在不良的恶性竞争，在此环境下，有关部门更要保证招标投标过程公开，公正，避免不良竞争因素。为企业招标投标工作设立一个良好的基础，从而维护企业自身利益，保证工程质量安全的同时，控制工程造价，确保企业经济利益。一、招投标阶段控制工程造价的必要性建筑工程招标投标阶段标志着建筑工程正式进入施工准备工作，在招投标过程中需要双方签订施工协议，包括施工的范围、具体内容，在施工过程中双方需要提供的人资、物资及付款方式，工程质量验收等。工程合同是保证双方履行相应权利和义务的重要依据，也直接关系着企业的自身利益。招标文件提供的计价标准和

3、付款方法都影响着工程造价，企业工程造价的控制直接影响企业经济利润。所以说招投标阶段工程造价的控制也就是为了提高企业的经济效益，保证资金流转正常。图1所示为工程造价和工程控制间的关系，可看出工程造价涉及到建筑工程项目的各个阶段，是保证建筑工程顺利完成的关键。二、招投标阶段工程造价控制的内容（一）控制招标方式工程招标方式分为公开招标和邀请招标。对于公开招标的项目国家有明确规定：任何企业不得随意更改招标方式。企业一般根据项0特点及自身情况选择合适的招标方式。如果企业奋足够的能力可以将整个工程的不冋施工部分进行分开招标，减少施工中的风险

4、性，对于部分产生的问题可以局部解决，避免给企业造成过大的经济损失。但是如果分标的数量过多，很容易造成合冋管理上的麻烦，所以企业要适当控制招标和发标的数量，避免不必要的麻烦和损失。（二）控制投标单位企业招标就是为了能有更多的选择余地，所以在确定承包商前，企业一定要严格审查投标单位的资质能力。首先，全面掌握投标单位的技术水平和工程经验；其次，在同等条件下选择财务和技术相对优秀的投标者；最后，减少招标工作的工作量，加快招标进程，减少不合理的评审费用。（三）招标控制价招标控制价是承包单位能够接受项目的最高价格，如果严重超出招标控制价，投

5、标人可以不接受。因为工程量清单都是公开的，对招投标双方来说都节省了大量的人资、物资和财力，也有助于招标过程公开公正，避免恶性竞争。招标控制价是具有相应资质工程造价咨询人根据相关部门和市场行情等多方因素而编制和复核的，使工程招标价格合理、规范。（四）控制评标办法评标即是招标单位综合各种因素考察投标单位，从而选择出优质的中标单位。为了使招投标工作公正合理，相关部门一定要设立一个科学、有效的评标方法，严格遵守有关规定，保证评标工作的规范性。评标过程也是整个招投标工作的重心部分，是保证报价公开公正的关键。三、招投标阶段工程造价控制现存问

6、题（一）招投标市场不规范现阶段，我国不少承包商在招投标工作中存在不良的恶性竞争，导致招投标市场不规范。一些承包商为了自身利益，铤而走险，恶意降低工程报价，甚至给出的竞标价格根本就与工程实际所需资金相差甚远。在中标成功后，承包商为了扩大效益，使用非正当手段减少工程投入成本。这些现象，不仅使工程质量难以得到保证，还会造成安全隐患，更使招投标市场严重混乱，阻碍苏良性发展。（二）工程造价咨询行业不成熟就当前招投标工作情况来看，工程造价咨询业发展速度较快，但是在实际中并没有发挥出其应有的作用。技术环节薄弱、缺少责任心都是当前工程造价咨询业

7、现存问题。这些问题导致部分造价咨询公司无法适应招投标市场的变化。此外，由于受到其他种种因素的限制，造价咨询行业存在垄断现象，相关制度不够完善。（三）招标文件拟定水平有限招标文件涉及到工程的招标、开标和定标，乃至合同签订的全过程。招标文件的质量直接关系着整个工程造价的控制，根据当前情况来看，很多招标文件编制水平有限，存在很人的问题。招标文件内容不够完善，不明确，涉及范围有限。很多投标单位专门针对招标文件中的漏洞，趁机钻空子，导致招投标市场混乱。（四）评标方法不科学上文中说过，评标是为了招标单位能够选出最优秀的投标单位，评标方法直接

8、影响着投标单位选择的合理与否。一般评标过程中往往会出现以下问题:一是招标单位对相对熟悉的投标单位带有主观感情色彩，在选择吋多会倾向这一方；二是评标时掌握的信息具有片面性，忽视了投标单位的整体情况。从客观原因来说，很多招标单位的评标方法存在一定局限性，评标办法缺少