关于生态文明审计的几个基本理论问题

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1、关于生态文明审计的几个基本理论问题山东财经大学会计学院生态文明建设是实现“中国梦”、构筑“美丽中国”目标指向的必由之路。生态文明指的是生态的文明或者是文明的生态化。人与自然关系的文明、人与人关系的文明和人与社会关系的文明是生态文明的价值取向和基本内涵。正确处理人与自然、人与人、人与社会之间的关系是生态文明建设的题中之意和意蕴所在。生态文明审计是保障生态文明建设健康、有效运行的重要管理工具，生态文明建设资金的公共性决定了生态文明审计主要是国家审计领域的自然延伸，生态文明建设资金运动到哪里，生态文明审计就应该跟踪、覆盖和监督到哪里。

2、关键词：生态文明;生态文明建设;生态文明审计;基金：国家社科基金重点项0“我国生态文明建设中的环境审计问题研究”（项目号：15AGL015）生态兴，则文明盛;生态衰，则文明败。党的十八大和十八届三中全会明确提出“生态文明建设”“加强生态文明制度建设”“建立系统完整的生态文明制度体系”和党中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《生态文明建设考核目标体系》以来，从中央到地方、自上而卜吹响丫全面推进生态文明建设的总号角。生态文明建设成为摆脱或克服当前我国所面临的生态困境或生态危机的总出路、总对策

3、，成为实现“中国梦”、构筑“美厕中M”目标指向的必由之路。生态文明审计，作为国家治理体系中的重要监督系统，理应或必然是生态文明建设的重要监管工具，回应或响应生态文明建设所提出的审计诉求自然是其分内之事。但是，生态文明审计不同于环境审计和生态审计，也有别于领导干部自然资源离任审计和自然资源资产负债表审计，为此，需要厘清与生态文明审计密切相关的几个基本理论问题。就此谈点看法，求教于大方。生态、文明和生态文明的概念辨析生态文明（EcologicalCivilization）是一个颇具中国特色的概念，是一种符合中国语公文写作和叙述习惯的

4、表达方式，严格地讲它不是“舶来品”。美国学者罗伊•莫里森曾提到过“生态民主”（EcologicalDemocracy）一词，强调“社会环境与结构可持续发展”要“与社会政治制度的重建式变革相对应”（RoyMorrison,1995）;美国绿色左翼学者弗雷德•玛格多夫在《和谐与生态文明:超越资本主义的自然异化》一文中集中讨论过与生态文明有关的议题，认为生态文明是一种人与地球、人与人之间和谐相处的文明，是一个真正可持续的和生态健康的社会（FredMagdoff,2012）。但是，从既有文献看,国外专门研究或直接使用“生态文明”一词的尚

5、不多见。究其原因，可能与中西方文化尤其是思维方式、认知习惯和知识体系不同有关。德国著名哲学家黑格尔说过：“一个定义的意义和它的必然证明只在于它的发展里，这就是说，定义只是从发展过程里产生出来的结果”（黑格尔，2004）。生态文明概念的形成与提出亦自然遵循这样的逻辑。我国著名生态农业学家叶谦吉教授早在1987年就呼吁:要大力建设生态文明，认为“人与自然要协同发展”“人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系”（成亚威，1987）;我国著名生态经济学家刘思华教授也曾强调：“在社会主义制

6、度下，人民群众的全面需耍及其满足程度和实现方式，是社会主义物质文明、精神文明、生态文明三大文明建设的根木问题”（刘思华，1989）。改革开放，尤.其是党的十八大以来，生态文明逐渐成为我国经济、社会和政治生活屮的“热词”，先后形成了生态文明是“改善人与自然、人与人的关系，建立有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和”（刘俊伟，1998）、“人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所作的全部努力和所取得的全部成果”（俞可平，2005）、“人类发展过程中所形成的一种新型的文明形式”（余谋

7、昌，2006）、“人类社会继原始文明、农业文明和工业文明以后的第四种文明社会形态”（陈瑞清，2007）、“人与自然交流融通的一种状态”（樊浩，2008）、“人类选择的一种新的生存与发展模式”（邓翠华，2009）、“以人与自然、人与人、人与社会和谐井生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基木宗旨的伦理形态”（张志芳，2009）和“社会文明在自然环境中的扩展和延伸”（张秀，张国平，2009）等十几种代表性观点。单从字面上理解，生态文明是“生态”与“文明”两个词的组合。“生态”（eco）一开始只有构词成分而没有名词形态。我们看到的“生态”

8、一词是德国生物学家海克尔在创立“生态学”（ecology）概念时对“eco”所给出的解释，即“eco”来自希腊语“oikos”，表示“房子”或者“栖居”。十九世纪中叶后才具有丫“意味着相互依存的共同体、整体化的系统和系统A各部分之间的密切联系”（Cheryl1G