工程造价管理存在的问题及对策

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1、工程造价管理存在的问题及对策刘妍中国建筑第五工程局有限公司东莞分公司523000木文章主要对工程造价管理存在的问题、以及造价管理制度与体制,括工程造价管理的对策做进一步的探讨与分析。关键词:造价管理;存在问题;对策!/•■、刖目中国在远古时期就己经有相关工程造价的记载,现如今中国的工程造价管理一般是采用前苏联计划经济下的造价管理方法,和先进国家的距离体现在方面当今工程项目造价管理以及工程造价管理体制和推广、应用方面。中国工程造价管理体制主要有以下3特点(1)立项阶段造价管理薄弱;(2)多为静态管理与事后管理,缺乏动态管理。(3)宏观管理层工作重复,

2、各部门间缺乏有效的协调配合;一、工程造价管理存在的问题通过长期的发展,中国的工程造价管理也得到了一定的进步,可是中国的工程造价管理和先进国家之间的差距还是很大,而工程造价管理方面存在的问题急需解决,主要存在的问题有以下几方面A:建设工程造价管理法制的不完善。即使中国也有了关于工程造价管理的相关法律、法规,但这些法律、法规还并不完善,所以在实际实践的过程中仍然存在一些问题;B:建设工程造价管理还是比较的落后。管理的静态性相当的显著,估算、预算、概算、决算管理分离的状况还是存在,建设项目的预算超过概算、概算超过估算、结算超过预算的情况时有发生;C:建设

3、工程造价管理人员综合素质不高。从业人员的知识面有限、缺乏该宥职业道德,等等的问题都是导致中国工程造价管理的发展不迅速的因素。D:建设工程造价信息管理还是比较的慢。建设工程造价信息的采集、共享、交流传输、增值服务等环节的运作效率还是不高,以至于对工程造价的管理不能得已动态控制;二、工程造价管理对策工程造价管理改革的0的:建立和建设项0法人责任制相匹配的工程造价全过程管理体制;人力建设监理制以及工程造价落实全过程的跟踪控制;建立健全招标投标制,将市场竞争机制利用到建设项S经营管理中;对工程造价采用动态管理、静态控制等。要实现这些S标,需要采取以下措施:

4、制定完善的工程造价管理主体以及工程造价体制;明确工程造价管理主体的职责,采用阶段式对工程造价进行控制;建立规范的工程造价管理信息系统;以设计阶段为重点控制工程造价;快速的调整施工阶段工程造价等。三、规范工程造价管理主体3.1宏观管理层A:在全国范围内成立一个专门协会总机构,在各省、市、区成立分支机构。B:而II协会总机构还冇分支机构的性质必须是非盈利性的。这样造价管理机构人员的责任就会变大,所以需要保证造价管理机构人员劳动报酬维持在中等以上水平,使其兢兢业业的做好本职工作,而对工作的监督,需要由微观管理主体来约束,也需要冇相应的法规和行规来约束。3

5、.2微观管理层A:建设单位:是项0法人管理项0建设的现场管理机构。B:中介机构:是专程为工程造价管理提供服务的机构。其机构需要由法律法规进行资格认定,做到依法服务。需要承担一定的经济及其法律责任,由工程造价管理机构的进行管理监督。C:项0法人:是投资工程项0建设的投资者。和当今的投资体制改革相匹配,改变对政策的依赖关系,改革工程造价管理主体,完善投资主体的风险约束机制。D:施工单位:为了让施工企业可以早日走上自负盈亏、自主经营的模式。工程造价管理机构与政府部门需要增强建筑材料价格改革力度,把材料的定价权交由企业.让企业拥有自主定价权,而且也需要为施

6、工单位营造一个公平竞争的环境,有利于企业转变经营机制,建立起适合市场要求的当今企业制度。四、明确工程造价管理主体的职责4.1宏观管理层的职责(1)政府机构在市场经济条件下,政府机构没奋直接从事工程造价管理工作,而是通过宏观调控进行调控,维护市场公平、高效的运转,为企业经营创造好的环境。首先,国家是众多公共项B与基础设施项B的投资者,管理国奋资产的运行情况,从而确保国有资产的保值以及增值。其次,政府通过制定金融货币政策以及财政税收,调节生产资料市场与资金市场,由此经过市场价格机制促进企业参与市场竞争。(2)工程造价管理协会主要职责A:受相关部门的委托

7、,组织编写与修订工程造价的费用组成以及编制方法。B:组织制定工程造价依据体系表,使工程造价计价依据的管理工作科学化,规范化,便于分阶段确定工程造价。C:苏余的工作职责。例如:造价工程师的资格认定、考核管理制度;建立建设单位投资责任制等。D:编写全国统一的工程共性定额。作为全国统一、概算定额的根据,也可成为编制招投标价格的依据,划分概算定额项B,从而实现国家对工程实体消耗量的整体控制。E:开展工程造价信息服务工作。对完成工程的资料做整理和分析,建立资料数据库.迅速组织测算还需定期公布市场价格的信息,为项0科学决策和确定招投标价格提供信息;建立施工单位

8、及中介机构的工程造价管理信息系统,为建设单位招标及寻求中介服务提供决策信息服务。编写出版冇关工程建设动态及工程造价管理信息

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