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时间:2018-10-24
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1、工程造价管理存在的问题及对策:建筑工作的工作中心是保障民生,而建筑工们更是将工程造价视为工程的核心内容,因此现阶段我国建筑行业的工程造价管理已成为焦点话题,而政策的不健全给工程造价的真实评估带来了严重的障碍,为促进进一步的规范工程造价,并进行长期有效的工程管理,本文就当前存在的问题展开讨论,提出建议。 关键词:建筑工程造价 进入21世纪以来,我国经济飞速发展,国际影响力逐渐增强,市场的多元化日趋明显,施工方的工程造价,也由政府指定转为政府介导型,其主要的运作形式为,国家根据市场情况进行宏观调控,从过去政府的直接划价转向了多工程量、价、费的全面导向。是将工程造价管理合理的推向市场经济,
2、是政府与企业合作的双赢政策。 1.工程造价管理内涵分析 建筑工程不可或缺的内涵部分是工程的造价管理,工程的造价管理与施工方的切身利益密切相关,并且工程由开始至结束,始终离不开造价管理。不论是从起初的工程招投标、还是整个工期结束后的竣工结算,它一直扮演者主导者德角色,因此成为了建筑行业中多方利益关键之处。只有良好的造价管理、控制工作落实,才能保障施工企业的利益,不然,不仅施工方,还是房主利益都会受到影响。尤其当前房市泡沫空前,造价管理、控制更是企业本身竞争实力的体现,逐渐受到多方关注,传统上讲,施工期间核算工程造价,牵涉的因素复杂,必须从根本做起,加强本身的控制、管理,从工程的一开始就必须
3、着实的构建合理的管理体系,从而促进工程顺利完成。 2.当前工程造价管理存在的问题 2.1工程造价管理计价模式滞后 我国建筑行业起步较晚,长时间沿用着前苏联的计划经济模式,尤其对待工程的计价,多选择定额计价,因此定额的产生、发展都滞后着工程造价管理的发展,尤其是定额由工程期的消耗量测定、审核报批等程序上花费的时间较长,效益低下,而市场一日千里的走势,定额很有可能在,新兴的信息技术、设备等面前难以适应,成为过去的定额,往往只能反映前几年的情况,难以及时的适应市场,反映当时供需,因此,实际的工程核算中,并没有更新这一观念,大多数企业仍然沿用至今,最后出现勒估算、概算、预算和决算之间相差甚远的
4、场面。 2.2良好秩序的市场竞争机制尚未形成 建国初期,国库亏空,经济落后,人口基数大,市场混乱,与发达国家相比我们的市场机制形成缓慢,而长期以来的劳动力密集,人力资源丰富,使得建筑工岗位,供求失衡,恶性循环,难以进行科学的调控,投资形式单一,市场自由度小,区域壁垒、行业保护等更是严重的滞后了市场良性发展,尤其权钱勾结,行贿受贿等扰乱市场机制的行为恶劣,使得良性的竞争机制一直处于萌芽状态。 2.3工程造价管理体制不健全 建筑行业工程造价一直缺乏健全的管理体制,往往存在多头管理的情况,从工程定额来说,可以由主编单位、管理权限进行划分,包括:全国统一定额、行业的统一定额、地区的统一定额、
5、企业定额以及补充定额等阶段,地区、省级定额主要由省级的定额站进行汇总制定,并颁发至省内执行,但是往往某些工程是由市政府投资建设的,因此还颁发执行市政定额指标,而这两种指标之间多少存在轻重缓急不一,针对对象不一等情况,容易在执行的时候引起冲突,导致矛盾的产生,定额的有效性受到拷问,相关部门却难以划分和审核。 3.当前国内工程造价管理问题对策 3.1建设工程招投标制度形成建设单位控制工程造价控制的强有效手段。 建立工程的招投标体制,能有效的控制工程造价管理,企业进行招投标制定能促进建设工程的获取更大的效益,完善工程质量管理体系,并节省工期,招投标已经成为建设单位进行工程造价有效控制的有力手
6、段吗,能广泛的运用在施工企业当中,但在执行时值得注意的是:招投标过程中需制备工程量清单,编制的过程中必须尽量的保证客观、真实、科学、合理原则,并按照地方制定的有效计算规则进行统一的核算,选择统一的计量单位、工程核算规则等,同时还需要按照已经设计的图纸进行统计、归类,进而制定出清单。 3.2严格执行动态控制工程造价设计标准 招投标的初期管理完成后,工程阶段的造价控制管理是整个工程造价控制的核心,应遵循国家颁布的经济建设重要技术规范执行设计,并依次为工程勘探、设计、施工以及竣工验收的准则,各级主管部门还必须制定并施行一定的设计规范,有利于提高整个工程阶段的造价管理效率,其次,工程造价操作员,
7、还必须坚持与工程设计人员的密切合作,对工程的各个分投项目进行规划对比,整体权衡分析,真实的反馈造价信息,与工程的设计主管方、施工方进行沟通、讨论,最后以做出合理有效的预算。此外,在工程的设计阶段也要严格执行设计标准,才能有效的促进工业水平的提高,缩短工期,同时,预算执行预算标准,根据规范的操作,缩减开支,降低建设损耗,并推行限额设计,加大控制限额设计中的动态管理推行,最终达到设计的规范化、标准化、工程数量和概
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