法学民族教育改革的几点思考——以内蒙古工业大学法学民族教育为例

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1、法学民族教育改革的几点思考一一以内蒙古工业大学法学民族教育为例苏丽娜内蒙古工业大学人文学院法学民族教育作为民族地区法学教育的重要模式之一，其重要性不言而喻。本文依托内蒙占工业大学法学民族教育培养的经验，通过综合分析，认为应当从明确培养目标、提高职业能力以及建设特色课程等方面入手进行改革。关键词：法学；民族；教育；基金：内蒙古工业大学教改课题“法学民族班专业教育模式改革”(2013068)多年来，响应国家政策，结合内蒙古自治区的实际，法学民族教育蓬勃开展。在内蒙古多家法学民族教育单位的共同努力下，培养了大批能够扎根内蒙古并切实

2、为民族地区法治发展贡献力量的专业法律人才，内蒙古工业大学法学民族教育作为其中一员，也做出了许多自己的成绩。然而随着国家经济社会的不断发展，法学教育改革也在逐步深入，教育部对法学人才培养目标进行了多次调整，这也为民族地区人才培养提出丫新的要求，如何能够更好地改革法学民族班人才培养方案，因地制宜培养适合本地区社会发展需耍的专业人冰成为值得深思的问题。总结过去法学民族教育的一些特点可以发现，长期以来，自治区法学人才培养模式在结合地区实际的能力方面还是较为薄弱，不同类型高校培养的法学人才也存在单一化的特点，培养中重视法学基础理论学习

3、，忽视实践能力培养，流水线人才培养模式明显，这些都与自治区法学人才的需求存在脱节。例如:人冰培养方式单一，多以个别课程中运用蒙汉双语讲课方式体现特色;在课程设置上没有体现蒙授和汉授学生的区别，课程体系和内容基本一样，在严格遵守国家教育部核心课程设置以外，较少设置特色课程;没有充分体现民族地区法学人才培养的特殊需求，不能因时制宜地加快课程改革。这些问题可谓普遍存在，因此深化人才培养方案改革，精准化、精细化改革迫在眉睫。一、明确内蒙古自治区法学民族教育的实际需求进入21世纪以来，屮国的法学教育进入飞速发展时期，全国有650多所高

4、等院校招收法学专业学生，在校人数突破70万人，法学教育进入发展的“黄金时代”。教育部和中央政法委曾经对中国法学教育做出评价，认为中国法学教育培养了一批优秀法律人才，为我国民主法制建设做出重要贡献。但是在培养中存在社会主义法治理念不够深入，培养模式单一，学生实践能力不强等弊端，因此，提高人才培养质量迫在眉睫，这样的问题在民族地区法学人才培养屮也比较明显。内蒙古工业大学法学民族教冇是在国家扩大法学教冇规模的形势下出现，是与国家政策同步进行的法学基础本科人才培养，为了体现国家教育部对法学人才培养的要求，法学课程以16门核心课为中心

5、，同时参考区内外各大高校法学培养模式，形成一套完整的法学人才培养方案。从出发点来讲，这样的培养模式最为传统，也是符合国家对法学人才培养的棊础要求，但是问题却也比较明显。从区位优势、师资水平、人XI*储备、学生生源等方面看，内蒙古自治区无法和中西部发达地区和比，虽然也能承担合格的法学教育，但是培养的人才却没有特色，缺乏优势，以己之短来与他人争长，学生在就业等方面也缺乏竞争力。可以说，正视自治区法学人才培养需求，寻找本地区法学民族人才培养的特色，真正为自治区输送合格的、学以致用的专业人才，实现法学民族教育的“供给侧结构改革”是未

6、来内蒙古工业大学法学民族教育的新常态。十八届四中全会提出全面推进依法治国的战略部署，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》m中对各类法治人才培养提出许多新的要求，而这些要求也同样对法学民族人才培养具有指导作用。例如，国家明确要建设高素质的法治专门队伍，推进正规化、专业化、职业化的队伍建设，提高从业者的职业素养和专业水平。法官、检察官也在逐步形成逐级遴选制度，上级的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。对于律师队伍，国家也明确构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师

7、队伍，在提高律师职业队伍的能力同时加强律师队伍思想政治建设，把拥护屮国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。针对

8、Aj蒙古自治区地区而言，我们应当因势利异，找到适应民族地区法治人冰建设发展的相应举措，结合实际，有目的性地培养合格的蒙汉双语法律人才，这就为民族法学人才培养提出了新的要求。1.培养一批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的人才队伍和后备力量。思想政治素质是一切的棊础，加强理想信念教育，开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育是我们法学民族人冰培养的基础要素。只有坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上

9、，从理想信念上过硬，才能真正成为合格的民族地区法治建设人才。2.把基层优秀的司法工作者遴选到更高一级，从而有助于司法人才梯队建设。内蒙古自治区的法律人才应该顺应趋势，从本地区实际出发，培养一批需要实实在在扎根自治区基层司法、行政岗位的学生。目前许多蒙古族聚居的旗县和乡镇(苏木)缺乏通晓双语