资产证券化在港口融资中应用的可行性研究

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1、资产证券化在港口融资中应用的可行性研究　　一、我国港口主要融资方式的现状分析　　1、政府投资　　我国《港口法》规定：“县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。”由此可以看出港口公共基础设施建设所需要的资金主要于政府投资。根据港口未来发展趋势，融资需求急速上升，再加上政府财政支出的有限性，政府投资融资方式将不再是港口融资的主要方式。不过政府可以通过担保、税收优惠及诸多优惠政策等来促进港口建设的长远发展。　　2、银行贷款　　在政策性银行中，国家开发银行承担了基础设施建设扶持工作，虽然政策性贷

2、款与商业贷款相比具有很多优惠，但是仍要还本付息，具有还债压力。商业银行融资的最大优点是手续简单，但是贷款期限较短，使港口企业背上沉重的债务包袱。　　3、发行股票和债券　　利用股票市场融资具有很大优势，如筹资数额较大且无还本付息的压力，可提高企业形象和竞争力，促进企业加强内部管理和改革，盘活资产。但是股市门槛较高，我国港口企业只有很少一部分能达到发行股票所需的条件。另外，股价波动性较强，市场投机程度大，再加上融资体制不完善，这些都制约着港口企业对股票融资方式的利用。债券融资方式具有“税盾”作用，可减少税务支出。不过还本付息的压力使港口企业有所顾忌，

3、且公司债务风险较大也会降低对投资者的吸引力。　　4、利用外资　　外资融资形式主要包括对外借款、引进外商直接投资、利用外商其他投资和接受国外捐赠等。由于我国对外开放程度的提高，加上国务院颁布了《关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》，我国港口大力吸引外资并给予一定优惠。外资以多种形式参与港口基础设施建设和码头的经营。　　5、融资租赁　　融资租赁是指由出租人垫付资金，购买承租人所需设备或固定资产等，再以出租方式提供给承租人使用的一种租赁方式。融资租赁具有投资少、表外融资的特点，比较有利于解决港口企业资金短缺问题。虽然融资租赁方式发展潜力较大，但

4、是由于受到国家融资租赁业务发展环境的限制，业务种类较为单一。而且对于港口企业来讲，这种方式仅适用于固定设备而不是一切港口项目。另外，融资资成本也较高，这些又都限制了港口企业利用融资租赁方式融资的规模。　　6、其他融资方式　　港口还可以利用一些其他融资方式，比如BOT融资方式，即Build―Operate―Transfer，即“建设―经营―移交”；TOT融资方式，即Transfer―Operate―Transfer，即“移交―经营―移交”等。　　二、资产证券化在港口融资中可行性的内部成因分析　　1、港口拥有大量的优质资产　　（1）港口资产具有稳定可

5、预测的现金流。符合证券化资产的最大特点就是要具有稳定可预测的现金流。近年来我国对外贸易不断扩大，我国港口行业得到了迅速发展，货物和集装箱吞吐量呈持续稳步上升趋势。这客观反映出港口行业具有稳定上升的现金流收入。另外，根据港口类上市公司近几年的公司年报，可清晰地看出港口类企业财务数据良好，业绩较高。这足以说明我国港口行业经营效益良好，如果发行港口资产支持的证券，港口企业对于还本付息应该具有保障。　　区别于纯公共物品，准公共物品具备不完全的非排他性和非竞争性，港口基础设施也具有此种特点，所以港口属于“准公共产品”。由于排他性的存在，“拥挤”现象难免在港

6、口基础设施的消费过程中出现，所以必须征收一定的过往费用。虽然港口的全部成本不一定能够全靠这些费用来弥补，但它至少为港口经营者的收入、盈利提供了保证，也使得港口资产证券化成为了可能。　　（2）具有完整的历史记录。我国有关法律法规规定，基础设施的建设要有可行性研究、初步设计、开工报告等阶段性的审查。港口建设项目在整个过程中也一定要经历这些程序。正是这个规定的存在，港口建设项目各个阶段的研究评估资料都有文件存档，很容易获得。　　（3）港口资产信用程度高。港口基础设施一般与当地政府部门联系密切，很多融资都有政府担保，这无疑在很大程度上提高了港口资产的信用

7、级别，再加上现金流稳定特点，其信用记录相对较好，贷款违约率低，这在一定程度上反映了港口资产的优质性。　　2、港口资产证券化的市场需求分析　　（1）机构投资者。发达国家，机构投资者是资产支持证券投资者的主力。在国内，机构投资者主要指社会保险基金、投资基金、各商业银行和保险公司等。截至2014年末，金融机构本外币存款余额达733382亿元，比2013年同比增长19.8%；包括QDII基金在内的国内基金公司公募基金资产净值为25191.36亿元；国内保险业实现原保险保费收入14527.97亿元，同比增长30.44%。从保险投资的情况来看，截至2014年

8、12月底，保险可运用资金余额达50481.61亿元；银行存款余额13909.97亿元，较上月增加了1055.93亿元；用于投资的资金为3