张幼林：制定政策为优化人才创业和发展环境

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1、张幼林：制定政策为优化人才创业和发展环境　　今天非常兴奋，代表金融局来参加我们这个活动，我个人觉得呢，我们这个人力资源经理联谊会的成立，包括我们论坛的举行还是非常非常有必要的。刚才局长也说了，实际上我觉得金融主要是两个方面是非常非常重要，一个是制度设计，第二个就是人才。假如我们有了高素质的人才，我们就可以够跟发达国家竞争。假如说我们的人才现在层次还比较低，那末肯定会制约我们金融业的发展。　　依照主办方的要求，今天我主要是从政府部分，北京市金融工作局，他是一个服务金融产业发展的一个服务调和部分，从政府的角度给大家先容一下北京目前现有的金融人才的政策。　　大家知道，这个人才它是各行各

2、业都有人才，我们金融人才实际上是其中的一个高端人才，也是一个重要组成部份。北京市目前的人才政策呢，它里面包括金融人才，我们将来人力资源经理们关心的一些人才政策，很多都是散建在北京市包括国家的各种各样的人才有关的政策里面。我依照我们协会领导的要求，我给做了点研究跟梳理，我想给大家先容这么三个方面的题目。　　一个就跟金融人才有关的政策的一个概况。第二个我想概要地主要的先容一下这些政策的主要内容，有哪些方面的内容。第三个，可能也是大家比较关心的，有了政策，我怎样落实，就是政策的落实的途径。我想给大家先容这么三个方面的题目。　　我做了一点作业，我做成了一个图表，大家一边看，我一边给大家做

3、先容。我先先容第一个方面的题目，北京市目前的政策跟金融人才有关的，我给他梳理了一下，主要是三大类，大体上有16项，这三大类，一类是保障类的政策，触及到七项。第二类是工作平台类的政策四项。鼓励嘉奖类的政策有五项。　　我觉得有三个方面的特点，一个它有比较强的针对性。第二个，它开始重视体现人性化。第三它的重点还是相对突出的，相对聚焦的。　　这些政策的固然是散建在很多的政策规定里面，比较集中的几个政策文件是这么几个，我给大家说一说，一个是北京市制定的鼓励海外高层次人才来京创业和工作的暂行办法。第二个是北京市人民政府转发的市人力社保局、财政局关于北京市高级人才嘉奖管理的规定。第三个是关于中

4、关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见，这是国家几个部委发的。固然还有一些文件，我把这三个主要的文件，又是现在正在用的，给大家做一个先容。　　那末这些政策制定的目的，都是为了更好地优化人才创业和发展环境，完善人才的吸引、培养、使用和鼓励的机制。我觉得有助于首都金融业的健康发展，这是我先容的第一个，概况。　　第二个，想跟大家说一说主要的具体内容。第一大类就是保障类的七项，其中一项，这里面第一小项就是居住和出进境。依照国家的有关规定，可以为符合条件的外籍高层次人才，和随迁的外籍配偶和未满18周岁的未婚子女办理外国人永久拘留证，对还没有取得永久拘留证的高层次人才配偶和子女需要屡次

5、临时出进境的，可以办理两年至五年许可证，我说的既包括蓝眼睛的老外，也包括其他国家的人。　　第二个关于落户的题目，这户口的题目，户口的题目大家都关注，这个户口主要指的是中国人，外国人他是拘留的题目，中国人是户口，具有中国国籍的高层次人才，可以不受户籍所在地，可以直接落户北京。对愿意放弃外国国籍的高层级人才，由公安机关根占有关规定优先办理进籍手续。　　第三个是住房。大家知道北京住房的题目很难，这个北京现在也在采取点措施，主要是针对高层次人才，北京市政府预备建人才公寓，为高层次人才提供一万套的定向租赁用户，这个主要在中关村现在在做，我们很多金融机构也在中关村，特别是弄VC，弄PE的等等

6、。　　第四个是购房。比如我买房怎样办？买房现在海外高层次人才来京创业和工作，愿意购买住房的，可以参照被市的居民购房政策，购买一套自用的商品用房，引进人才没有购买自住用房的，在聘约期间，用人单位要为其租用便于其生活工作住房或提供相应的住房补贴，这个也是有政策，大家可以具体往看他的条文。现在北京我们买房，北京居民还是可以买的，第二套房可以买，外地的非北京的居民，你要有工作居住证，在北京工作五年以上也是可以买一套房的。固然有一些具体的政策，这个口并没有完全封上。　　第五个就是医疗的题目，没有人不得病，你得了病以后怎样办？高层次人才享受医疗照顾，由北京市卫生行政管理部分，主要是卫生局，发

7、放医疗证，到指定的医疗机构就诊，所需的医疗资金可以通过现行医疗保障往解决。这也是在中关村人才特区里面可以享受这个政策。　　第六个，子女教育。高层人才都触及到一个子女要享受高质量的教育的题目，这个也有政策，高层次人才来京创业和工作的，都可申请在本市公立学校就读，选择国际班就读的，教育行政部分协助解决进学题目，其中中国籍子女参加普通高校招生的，并报考市属高等院校的，同等条件下，优先录取。　　第七个就是配偶安置，总得有夫人，总得有先生，怎样办？配偶安置的题目，高层次人才配偶随迁，并愿意