贵州省林业厅关于加快油茶产业发展的意见

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1、贵州省林业厅关于加快油茶产业发展的意见各市（州、地）林业（绿化）局：   油茶是我国重要的木本食用油料树种，集生态、经济、社会效益于一身，是我省林业建设的一大特色优势资源。我省黔东南州、铜仁地区、黔西南州的部分县有悠久的油茶经营历史和良好的生产基础。但长期以来，由于市场影响，导致油茶生产经营粗放，树龄老化，品种混杂，生产力水平和经济效益下降，油茶这一特色资源优势未得到很好的发挥。近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我省油茶面临新的发展机遇，为了促进我省油茶产业又好又快发展，特提出如下实施意见：   一、充分认识发展油茶产业的重要意义   油茶综合利用产业链长，产业发展的

2、潜力大、前景广。我省是南方重点油茶产区之一，现有资源面积100万亩，年产茶籽1.4万吨。充分利用油茶生态、经济及社会效益十分明显的特点，加快油茶产业的发展，对促进我省山区经济发展，带动农民增收致富以及维护国家粮油安全，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求具有重要意义。油茶产区各级林业主管部门，要进一步提高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油茶产业发展是贯彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重要内容，要认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实干，努力把我省油茶产业做大做强。   二、明确油

3、茶产业发展思路及目标任务   （一）发展思路。以科学发展观为指导，按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求，坚持因地制宜，分类经营，调整优化油茶品种结构，切实提高油茶生产力水平；坚持体制创新和科技进步，积极培育龙头企业，综合开发油茶产品，提高油茶产品附加值，带动农民增加收入；坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场机制作用，引导更多的民间资本发展油茶产业，使油茶发展成为我省适宜发展地区的特色优势产业。   （二）目标任务。到2020年，完成新造油茶林300万亩，低产林改造100万亩。全省油茶面积从现在的100万亩发展到400万亩，通过新建油茶基地和低产林改造，平均亩产茶油达到30公斤以

4、上，全省实现年产茶油12万吨和年总产值100亿元以上。建成精炼茶油加工及系列产品开发的龙头加工企业3—5家，全省油茶相关企业年加工能力达到15万吨以上。基本实现全省油茶产业资源培育基地化，经营管理集约化，产品开发销售一体化，促进油茶产业健康持续发展。   三、科学引导油茶产业发展   （一）科学规划，优化布局。按照国家和省的油茶发展规划，加快形成以黔东南州、铜仁地区、黔西南州的天柱、黎平、锦屏、从江、榕江、岑巩、玉屏、松桃、铜仁、册亨、望谟等11县（市）为重要产区，以黔东南、铜仁、黔西南、遵义、黔南、安顺等市（州、地）的黄平、台江、镇远、剑河、三穗、施秉、江口、万山、石阡、思南、德

5、江、印江、沿河、兴义、贞丰、正安、凤冈、惠水、平坝等19个县（市）为一般产区以及全省适宜种植的其它县（市、区）共同发展的油茶区域化、规模化基地建设格局。充分利用我省油茶产区资源优势，按照“扶大、扶强、扶优”的原则，在黔东南州、铜仁地区、黔西南州等地培育扶持3—5家油茶加工的龙头骨干企业，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业发展的综合效益。   （二）加强油茶良繁体系建设，优化油茶品种结构。   油茶良种壮苗供应不足是当前制约我省油茶发展的主要原因，要加快建设我省油茶良繁体系，加大油茶良种的选育和扩繁力度，大力推广使用芽苗砧嫁接技术，全面使用嫁接苗，慎重使用扦插苗，严禁使用实生苗，确

6、保油茶基地建设使用优良无性系等良种壮苗。进一步加大对天柱、黎平、锦屏，松桃、玉屏、册亨等县新建或改扩建良繁基地的扶持力度，重点培育在我省产区已表现出丰产性能的湘林系列、长林系列、岑软系列油茶优良品种，实现近期年繁殖优良无性系苗1500万株，2015年后年繁殖优良无性系苗4000万株的目标任务，满足基地建设对良种壮苗的需求。   （三）加强种苗市场管理，规范生产秩序   油茶产区各级林业主管部门要加强油茶种苗生产和市场的监管，切实维护油茶种植农户的合法权益。要严格按照国家林业局发布的《油茶种苗质量管理规定》，加大对油茶种苗管理的执法力度，实行油茶种苗生产和经营市场准入制度，加强种子、

7、嫁接穗条的来源管理，确保油茶基地建设使用国家或省级审（认）定的油茶良种。要实行“三证一签”制度，真正做到“四定三清楚”（定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应，品种清楚、种源清楚、苗木销售去向清楚）；坚决打击非法经营、制售假冒伪劣嫁接穗条和苗木的行为，切实保证油茶种苗的质量。   （四）推广科学种植技术，扩大优质油茶资源。   油茶低产林改造要在对现有油茶林分充分调查的基础上，根据当地的具体情况和生产水平，科学合理地采取抚育、适量嫁接和更新等措施，努力提高现有油茶林的