论特区发展模式以深圳为例

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1、深圳大学考试答题纸(以论文、报告等形式考核专用)二○一二～二○一三学年度第二学期课程编号课程名称主讲教师评分学号姓名专业年级教师评语：题目：论特区发展模式：以深圳为例——观纪录片《山和海的拥抱》有感第3页共3页1977年，刚刚结束了“十年浩劫”的中国百业待兴。然而“在公有制的国土上，能不能嫁接私人资本呢？”我们不得不面对这样一个现实：自己建立起来的、曾经在建国初期发挥过重要作用的高度集中的计划经济体制，已经成为进一步发展生产力的障碍。改革，作为急迫的历史任务，摆在了人们面前。1979年4月,在以研究国民经济纳入健康发展的轨道为主题中央工作会议上，邓小平以他独有的胆魄宣布，可以划

2、出一块地方，叫作特区。1979年7月，党中央决定：在深圳、珠海、汕头、厦门建立出口特区，后改名为“经济特区”；1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议向全世界宣布：社会主义中国创办了经济特区。美国《纽约时报》惊叹，“铁幕拉开了，中国大变革的指针正轰然鸣响”。1980年，中国批准在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区，把它们作为中国对外开放政策的一个重要组成部分。本文将以深圳经济特区为例，探讨世界的特区经济发展模式。在反映深圳历史变迁的纪录片——《山和海的拥抱》中，我们清楚地看到了深圳特区翻天覆地的变化。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6

3、000万元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口开发了一平方公里的荒坡建立工业区，兴办了23家工厂，开通了国际微波和直通香港的货运码头。其后又吸引外资兴办企业，在较短的时间内建成了初具规模的现代化的工业小城，蛇口经验和深圳模式成为改革开放的试验田。1980年8月，广东省经济特区管理委员会利用3000万元的银行贷款与部分地方财政，参照“蛇口模式”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建金融、商业、旅游住宅设施提供给外商，利用从中赚到的利润继续进行工业园区的基础建设。这种利用银行贷款“滚雪球”式的发展为珠海、汕头的起步建设提供了经验。根据《广东省经济特区条例》，深圳市制定了一系列吸引外资

4、的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等。通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，加速了经济特区的迅猛发展。自1979年创办深圳经济特区，至2002年止，实际利用外资315.18亿美元。其中，1979～1989年10年间，深圳与世界30多个国家与地区的客商签订协议6890多项，实际利用外资27亿美元。至1999年20年间，共有60个国家和地区的客商来深投资，累计投资项目2.36万项，合同外资298.39亿美元，实际利用外资200.45亿美元。2009年，国内生产总值4479.15亿元。30年前，深

5、圳还是中国南部沿海的一个小渔村；今天，高楼林立，流光溢彩，深圳已经成为国际知名的现代大都市，与此同时，也成为中国最大的移民城市，常住人口近900万。从一个名不见经传的边陲小镇，到跻身于中国最具影响力的中心城市之列，深圳特区创造了世界工业化、城市化和现代化发展的奇迹。那么是什么原因成就经济特区这般奇迹？这是一种怎样的发展模式？首先我们要探讨特区的涵义。经济特区主要是指在一个国家或地区中，为刺激经济发展而实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区。在我国，它是政府允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动并实行特

6、殊政策的地区。在经济特区内，对国外投资者在企业设备、原材料、元器件的进口和产品出口，公司所得税税率和减免，外汇结算和利润的汇出，土地使用，外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面提供优惠条件。它最初是作为出口加工区而存在的，通过促进国内出口，吸引国外的资金和技术，以促进我国的现代化建设，后来逐渐发展成为综合性的经济特区，并通过在体制转轨和经济发展方面的成功实践，不仅使特区自身实现了经济的发展，而且促进了全国的改革开放进程和现代化建设。成为经济特区，需要具备区位优势，便于发挥对外窗口这一职能，凭借所处的有利地理位置以及与我国香港、澳门、台湾乃至东南亚经济体间深厚的地缘、人缘、亲缘

7、、血缘乃至深层次的文化渊源，各特区在发挥其沟通内外的桥梁作用。特殊的地理位置，有利的周边环境，便利的交通运输条件，对特区经济的快速发展奠定了良好的基础。深圳、汕头、珠海、厦门和海南5大经济特区都地处南中国沿海地区，面向南海和台湾海峡，交通尤其是水运极为畅通和便利。水路可以通往香港、澳门和海外各国及其他地区，也可以很方便的通往全国其它沿海城市和台湾；陆路交通方面，高速公路不仅路线分布长，而且密度大，铁路有广深九、京九线经过深圳，外连香港，内达各个省市第3页共3页；航空方面，5大经济特区与国内各