简述工程量清单计价的优缺点及完善措施

简述工程量清单计价的优缺点及完善措施

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时间:2018-04-17

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1、简述工程量清单计价的优缺点及完善措施摘要:工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局,而价格机制是市场机制的核心,工程量清单计价模式是相比与传统定额计价模式的一种全新的计价模式。本文分析了传统定额计价模式与市场经济的不适宜之处,工程量清单计价模式的优缺点及完善措施,为保证其顺利实施提出参考依据。关键词:工程量清单定额计价模式建筑工程1.概述为了适应我国建设工程管理体制改革以及建设市场发展的需要,规范建设工程各方面的计价行为,进一步深化工程造价管理模式的改革,2003年,建设部以第119号公告发布

2、了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003。“03规范”的实施,为推行工程量清单计价,建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。为了进一步适应建设市场的发展,需要借鉴国外经验,总结我国工程建设实践,进一步健全,完善计价规范。2009年对“08规范”进行修订并于2012年完成审批编制了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013[1]。2.工程量清单计价模式与传统定额计价模式的组成2.1传统定额计价模式采用定额计价模式时,工程计价依据由国家或国家授权的地方工程造价管理部门编制。工程造价部

3、门根据当地的技术经济条件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建设特点,编制适用于该地区或该部门的建筑安装工程消耗定额;根据当地的人工、机械、材料的市场价格水平,综合测算后,制定出在某一时期内适用于当地的人工、机械、材料预算定额,并且规定间接费的内容和取费标准。传统定额计价模式费用构成为:直接费、间接费、利润、税金。定额计价模式充分考虑了全社会在工程建设中的平均消耗和管理水平,但同时也忽略了单个企业在项目管理和项目建设中消耗的差异性。2.2工程量清单计价模式工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他

4、项目名称和相应项目的明细清单。严格的说不单是工程量,工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围,它是一个工程量清单的概念[2]。工程量清单计价模式是在传统的定额计价模式改革和借鉴香港、英联邦及世界银行基础上形成的。它按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计价规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,由招标方计算拟建分部分项实物工程量,按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填单价,经过比较投标单位所填单价和总计的合理性及其他综合因素,选出

5、最佳投标单位。工程量清单计价法是招标人按规定格式提供招投标项目分部分项工程量,由投标人自主报价的一种行为。其主要包括以下内容:(1)分部分项工程项目项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量;(2)分部分项工程工作内容的补充说明;(3)分部分项工程施工工艺的特殊要求说明;(1)分部分项工程中的主要材料规格、型号及质量要求的说明;(2)现场施工条件、自然条件及其需要说明的问题。3.工程量清单的优点工程量清单计价模式思路很清晰:统一计价规则,有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,通过市场有序竞争形成

6、工程造价。跳出传统的计价模式,形成一种全新的计价模式。3.1工程量清单计价模式为招投标双方提供了合理的竞争平台。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,把定价权归还给市场,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正。3.2使工程能够顺利结算工程量清单除了将一些隐蔽工程和不可预测的因素外,将拟建项目

7、的工程量按照分类有序的列出,使需完成计价的部分一目了然。且工程量清单报价法的单价是综合的,不可调的使结算时能够清晰,快捷。3.3有利于招标工作顺利进行传统的定额计价模式,标底在整个招投标过程中占据了很重要的地位,是投标方关注的焦点。在招投标过程中会存在泄漏现象,投标方为了中标在招投标过程中会存在腐败现象。清单计价模式淡化了标底的作用。招标方设置最高控制价和最低控制价,投标方根据自身情况自主报价,将价格控制在控制价范围内都合理。因此,使招投标过程透明化,淡化了腐败现象。更好的体现了招投标的原则“公平、公平、公正”。

8、3.4促进施工企业提高技术水平随着建筑市场经济改革的深入,不仅存在着国内竞争还存在国际竞争。施工企业要想在建筑市场中占有一席之地,要求施工企业强化竞争意识,敢于竞争,这不仅要有先进的技术设备,同时要有先进的施工工艺和管理水平。因此,施工企业必须加强自身建设做出高效,质优,价低的工程,才能被市场接受。3.5成功与国际接轨我国加入WTO后,将有些国外大的投资商进入中国来争占我

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