深圳市政务信息资源共享管理暂行办法

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1、深圳市人民政府关于印发《深圳市政务信息资源共享管理暂行办法》的通知　　深府〔2006〕143号　　《深圳市政务信息资源共享管理暂行办法》已经市政府四届三十七次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。　　深圳市政务信息资源共享管理暂行办法第一章总则　　第一条为规范和促进深圳市政务信息资源共享，支持业务协同，降低行政成本，推动政务信息资源的优化配置，增强政务信息资源的服务能力，拓宽服务范围，充分发挥电子政务在建设服务型政府中的作用，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。　　第二条深圳市各区及市直各机关（以下统称机关单位）之间通过电子化、网络化共享政务信息资

2、源的行为，适用本办法。　　第三条本办法中有关术语定义如下：　　（一）政务信息资源包括各机关单位为履行政务职能而采集、加工、使用的信息资源，各机关单位在办理业务和事项过程中产生和生成的信息资源，以及各机关单位直接管理的信息资源等。　　（二）信息资源共享指机关单位向其他机关单位履行政务职能提供政务信息资源，以及履行政务职能需从其他机关单位获取政务信息资源的行为。　　（三）基础数据库指储存基础政务信息资源的数据库，具有基础性、基准性、标识性和稳定性等特征。其中基础政务信息资源指全市经济社会发展中最为基础的、多个机关单位在其履行政务职能过程中共同需要的政务信息，包括人口

3、、法人单位、自然资源和地理空间等基础信息。　　（四）平台数据库指除基础数据库外，集中整理和储存各机关单位管理的，与社会经济发展、城市管理密切相关的某一特定领域的政务信息资源的数据库，包括创新资源、人力资源、文化资源、社会诚信、城市管理、文件档案等数据库。　　（五）专业数据库指各机关单位自己管理的、与业务应用系统紧密结合的政务信息数据库。　　（六）节点数据库指各区范围内的综合政务信息数据库。　　第四条政务信息资源共享应当遵循以下原则：　　（一）需求导向。机关单位应当依照其职能提出共享政务信息资源的需求。　　（二）供方响应。掌握共享信息资源的机关单位应当对其他机关单

4、位的共享需求及时给予响应。　　（三）协调确认。市信息化主管部门负责统筹协调全市各机关单位政务信息资源的共享需求及响应情况，界定全市共享信息的条目、种类及范围，制定《深圳市政务信息资源共享目录》。凡列入《深圳市政务信息资源共享目录》的政务信息资源必须共享。　　（四）统一标准。按照统一的标准规范进行政务信息资源的采集、存储、交换、归档和共享工作，满足信息共享的技术要求。　　（五）保障安全。依托全市信息安全保障体系，建立全市政务信息资源共享安全机制，确保共享信息的安全。　　（六）无偿共享。各机关单位之间应当无偿共享政务信息资源。第五条市信息化主管部门负责组织、指导和协

5、调全市政务信息资源共享工作，依托《深圳市政务信息资源共享目录》与全市政务信息资源交换体系，建立政务信息资源共享机制，按照基础层、平台层、专业层和节点层四个层次，整合全市政务信息资源，构建城市数字资源中心。各机关单位主管领导为本单位政务信息资源共享第一责任人，各机关单位应当建立和完善本单位政务信息资源共享工作流程，明确目标和责任。第二章信息采集　　第六条信息采集是实现政务信息资源共享的前提和基础。各机关单位采集政务信息资源应当遵循“一数一源”的原则，采集共享信息应当符合《深圳市政务信息资源共享目录》的要求。　　第七条各机关单位采集的政务信息资源应当以电子形式记录、

6、存储。市档案部门对各机关单位政务信息资源的存储方式及其实施进行指导，并会同相关单位制定电子形式的政务信息资源归档标准，加快以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化进程。　　第八条政务信息资源的采集单位应当按照《深圳市政务信息资源共享目录》的规定，负责本单位政务信息资源的更新与维护，保证政务信息资源的及时、准确和完整。　　第九条市信息化主管部门应当为政务信息资源共享提供高效、优质的服务，鼓励机关单位以共享方式获取其他机关单位已采集的信息，避免重复采集。第十条各机关单位应当根据业务工作和公共服务的需要，建立完善各自的专业数据库，涉及共享信息的专业数据库建设

7、应当符合《深圳市政务信息资源共享目录》及相关标准。第三章信息共享　　第十一条综合考虑保密级别、需求程度、共享服务能力等因素，可将政务信息资源分为三种类型：可供所需机关单位无条件、无偿地共享利用的政务信息资源称为强制共享类；只能按有关规定提供给指定的机关单位共享利用的政务信息资源称为条件共享类；不能提供给其他机关单位共享利用的政务信息资源称为不予共享类。　　列入不予共享类的，应当有法律、法规、规章、政策及其他依据。　　第十二条按照需求导向的原则，需求信息的机关单位按照统一格式填写并向市信息化主管部门报送政务信息共享需求。　　掌握信息资源的机关单位按照其他机关单位对

8、本单位信息的需求情况及相